Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1537/2018 ~ М-335/2018 от 16.01.2018

                                       Дело №2-1537/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14 февраля 2018 года                                                                                                                г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

    Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

    при секретаре Ушакове М.К.,

    с участием истца – Трубникова П.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубникова П. В. к Клышниковой С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Клышникова Д. А., Клышникова И. А., МО МВД России «Благовещенский» о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Трубников П.В. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что по договору социального найма от 19.01.2009 года является нанимателем жилого помещения - квартиры №*** по ул. *** г.Благовещенска. Помимо него в данном жилом помещении зарегистрированы бывшая супруга Клышникова С.А., ее дети от второго брака Клышников Д.А., 2011 года рождения и Клышников И.А., 2013 года рождения. С 2009 года Клышникова С.А. в спорном жилом помещении не проживает, бремя содержания не несет. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении является препятствием истцу в осуществлении его законных прав нанимателя. Просит суд признать Клышникову С.А., Клышникова Д.А., Клышникова И.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***, обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения об ответчиках с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Трубников П.В. на исковых требованиях настаивал, подтвердив изложенные в иске доводы.

Ответчик Клышникова С.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Клышникова Д.А., Клышникова И.А., представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили. Представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» просит рассмотреть дело без своего участия, по существу заявленных требований возражений не имеет. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В ходе судебного разбирательства Клышникова С.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Клышникова Д.А., Клышникова И.А., исковые требования признала. Признание иска приобщено к протоколу судебного заседания.

Выслушав доводы истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования Клышниковой С.А., ее несовершеннолетними детьми Клышниковым Д.А., *** года рождения, Клышниковым И.А., *** года рождения жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Из материалов дела следует, что по договору социального найма жилого помещения №43 от 19.01.2009 года Трубников П.В. является нанимателем жилого помещения – муниципальной трехкомнатной квартиры, общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 36,9 кв.м., по адресу: ***

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: Трубникова С.А. (жена), Трубников А.П. (сын).

Как следует из поквартирной карточки и карточек прописки, адресных справок, справки МУ «БГАЖЦ» от 15.01.2018 года №01-17/56 помимо истца в квартире по адресу: *** зарегистрированы ответчики Клышникова С.А. с 15.10.2008 года, Клышников Д.А., *** года рождения, с 23.01.2012 года, Клышников И.А., *** года рождения, с 07.10.2013 года.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-ОТ №*** от 03.12.2012 года, выданному отделом ЗАГС по г.Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области, брак между Трубниковым П.В. и Трубниковой С.А. прекращен 30.10.2009 года.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец указывает, что с 2009 года Клышникова С.А. в спорном жилом помещении не проживает, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, бремя содержания жилого помещения не несет. Тем самым ответчик расторгла в отношении себя договор социального найма, а потому право пользования спорным жилым помещением ответчиком и ее несовершеннолетними детьми утрачено.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59-60 ГПК РФ).

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, нереализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В ходе судебного разбирательства со стороны истца допрошены свидетели Свидетель1, Свидетель2, пояснившие, что Клышникова С.А. проживала по адресу: *** с 2006 года по 2009 год. С сентября 2009 года ответчик в квартире не проживает, ее вещей в квартире нет. Каких-либо конфликтных отношений между сторонами в присутствии свидетелей не возникало.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.

В ходе судебного разбирательства Клышникова С.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Клышникова Д.А., Клышникова И.А., исковые требования признала, представив адресные листки убытия, согласно которым 09.02.2018 года ответчики добровольно снялись с регистрационного учета по адресу: ***.

Исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, Клышникова С.А. выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, не проживает в спорной квартире на протяжении более восьми лет, при отсутствии препятствий в пользовании квартирой, при этом, ответчик сняла сведения о регистрации себя и своих несовершеннолетних детей в спорной квартире в связи с выездом на другое постоянное место жительства, обязанностей по оплате спорного жилого помещения не исполняет.

Каких-либо прав, связанных с пользованием спорной квартирой, ответчик Клышникова С.А. с момента выезда не осуществляет. Наличие каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших ответчику и ее несовершеннолетним детям вселиться в жилое помещение и пользоваться им, не установлено. Препятствий в пользовании спорной квартирой ответчику не чинилось, доказательств обратного в деле нет. В ходе рассмотрения дела не установлено факта наличия каких-либо конфликтных отношений между сторонами.

Добровольно выехав из спорного жилого помещения более восьми лет назад и имея реальную возможность проживать в нем, ответчик своим правом не воспользовалась, утратила интерес к жилому помещению, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, а также произвела добровольное снятие с регистрационного учета.

Своими фактическими действиями ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, то есть фактически расторгла его в отношении себя.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ Клышникова Ю.А. подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***

Согласно положениям п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 63, ст. 65 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Нормами ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение, при этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется совместно с проживающим родителем (усыновителем, опекуном).

В п. 26 абз. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Исходя из системного толкования перечисленных норм, право несовершеннолетних детей производно от права их родителей.

Учитывая, что в соответствии со ст. 20 ГК РФ жилищные права несовершеннолетних Клышникова Д.А., *** года рождения, Клышникова И.А., *** года рождения, производны от прав на жилое помещение их матери Клышниковой С.А., право пользования спорной квартирой, у которой утрачено, и учитывая, что несовершеннолетние фактически проживают по другому месту жительства вместе со своей матерью, суд приходит к выводу об утрате несовершеннолетними права пользования квартирой по адресу: ***. В указанной части исковые требования Трубникова П.В. также подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 названного Закона, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вместе с тем, заявленные Трубниковым П.В. исковые требования о возложении на МО МВД Россиии «Благовещенский» обязанности по снятию сведений об ответчиках с регистрационного учета по адресу спорной квартиры удовлетворению не подлежат, поскольку, ответчики добровольно, по собственной инициативе снялись с регистрационного учета по указанному адресу, что подтверждается адресными листками убытия по форме №7.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать Клышникову С. А., *** года рождения, Клышникова Д. А., *** года рождения, Клышникова И. А., *** года рождения утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № ***, дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске.

    В удовлетворении исковых требований Трубникову П. В. о возложении обязанности снять сведения с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                              И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 19.02.2018 года