Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-647/2013 (2-4563/2012;) ~ М-4530/2012 от 14.12.2012

Дело № 2-647/2013 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                           04 марта 2013 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,

при секретаре     Фёдоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой С.А. к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Семенова С.А. обратилась в суд с требованием к ОАО «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услуг, указав в обоснование требований, что зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>. Между собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> и ОАО «Жилищник» заключён договор управления многоквартирным жилым домом. На имя Семеновой С.А. открыт финансовый лицевой счёт для оплаты коммунальных услуг. Задолженности по оплате коммунальных платежей нет. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме отсутствовало горячее водоснабжение, т.е. с нарушением установленной законом длительности остановки подачи горячего водоснабжения, что свидетельствует о нарушении прав, свобод и законных интересов истца, как потребителя коммунальных услуг. В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. Права истицы, как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, в связи с чем просит суд взыскать с ответчика, в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., 7 000 руб. в счёт компенсации расходов на оплату юридических услуг, а также взыскать с ОАО «Жилищник» штраф в размере 50% от удовлетворённой суммы.

Истец в судебное заседание не явилась, в представленном в материалы дела сообщении ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Сайковский С.П. иск не признал, пояснив суду, что жилой дом по адресу: <адрес> обслуживается ОАО «Жилищник» на основании договора управления, при этом управляющая организация несёт ответственность за эксплуатацию внутридомовых инженерных сетей. График отключения воды в связи с ремонтными работами утверждает Администрация города Смоленска, при этом, Общество не может оспорить или повлиять на сроки отключения горячей воды, о них ОАО «Жилищник» только информируют. Также не согласился с размером заявленных исковых требований, полагал необходимым снизить их размер до разумных пределов.

Представитель третьего лица, на заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МУП «Смоленсктеплосеть» Азарова О.М. в судебном заседании указала (пояснила), что график отключения воды в связи с ремонтными работами утверждает Администрация города Смоленска, при этом, МУП «Смоленсктеплосеть» не может его оспорить или повлиять на сроки отключения горячей воды, также отметила, что отсутствует вина ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» в длительном отсутствии горячей воды.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

На основании ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Семеновой С.А. (л.д.6).

Как установлено в судебном заседании, что не оспаривается сторонами, жилой дом по адресу: <адрес> находится под управлением и на обслуживании ОАО «Жилищник» на основании договора управления многоквартирным домом (л.д.23-25).

Пунктами 1.2, 1.3, 2.1 Договора управления предусмотрено, что предметом договора является выполнение управляющей организацией ОАО «Жилищник» в течение согласованного срока за плату в интересах жильцов дома работ и оказание услуг в целях управления многоквартирным домом, в том числе обеспечение предоставления коммунальных услуг жильцам дома по перечню и в порядке, установленном договором.

Согласно п.п.3.1.3 Договора управления ОАО «Жилищник» участвует в отношениях по обеспечению пользователей помещений коммунальными услугами, в том числе горячего водоснабжения, путем заключения от собственного имени договоров с ресурсоснабжающими организациями, а жильцы дома в силу п. 3.4.1, вправе получать коммунальные услуги в соответствии с Правилами их предоставления в <адрес>.

Из справок ОАО «Жилищник» (л.д.21, 22) следует, что отключение горячего водоснабжения дома по адресу: <адрес> осуществлялось <данные изъяты> в связи с ремонтными работами.

Согласно справке МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17), отключение горячего водоснабжения по адресу: <адрес> осуществилось с <данные изъяты>

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и действовавших в спорный период (далее - Правила № 307) под горячим водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение

Согласно п.9 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании п. 10 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

В соответствии с п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

Судом установлено, что органом местного самоуправления был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв горячего водоснабжения. Между тем, горячая вода фактически не подавалась потребителям <данные изъяты> Данные факты бесспорно признаны всеми участвующими в деле лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в период времени <данные изъяты> в нарушение действующего законодательства и п.2.1 договора управления многоквартирным домом ОАО «Жилищник» не обеспечило предоставление истцу услуги по горячему водоснабжению.

В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Из положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № 307 вытекает, что управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с договором управления, платежи по договору включают в себя плату, в том числе за коммунальные услуги, и вносятся на расчетный счет управляющей организации, при этом, заказчик имеет право требовать надлежащего исполнения Управляющей организацией ее обязанностей по договору.

Из квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за август 2012 года видно, что исполнителем услуг является ОАО «Жилищник» (л.д.7).

С учетом перечисленных норм материального права и положений договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителями за неоказание коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе и вследствие несвоевременного исполнения обязательств по ремонту магистральных тепловых сетей третьими лицами, несет ОАО «Жилищник», с которым истица состоит в договорных отношениях и осуществляет плату за управление жилым домом и оказание коммунальных услуг. Управляющая организация должна была действовать в интересах жильцов дома и контролировать соблюдение сроков выполнения ремонтных работ ресурсоснабжающими и подрядными организациями, не допускать превышение установленного срока отключения горячей воды путем направления претензий по договору с ресурсоснабжающими и подрядными организациями.

Кроме того ответственность управляющей организации в данном случае предусмотрена без наличия ее вины в нарушении прав потребителей, а в силу закона (п. 1 ст. 13, ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей») и договорных отношений. Впоследствии управляющая организация не лишена возможности требовать возмещения убытков с виновных ресурсоснабжающих и подрядных организаций.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Учитывая, что права истца, как потребителя коммунального ресурса, были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истице нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного срока, в течение которого истица испытывала неудобства, требования разумности и справедливости, находит требование о взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению в размере 2 000 руб.

Требование о взыскании в пользу Семеновой С.А. понесенных по делу судебных расходов, выразившихся в оплате Ш. юридических услуг, оказанных истцу на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 000 руб. (п. 3 договора - л.д.10), подлежит частичному удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ, при этом с учётом требования разумности и справедливости, суд находит требование подлежащим удовлетворению в размере 1 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ОАО «Жилищник» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истица была освобождена на основании п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновой С.А. удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Семеновой С.А. в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, а также судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 1 000 рублей.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме 200 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья                                                                                     С.Н. Шахуров