Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2015 ~ М-241/2015 от 06.05.2015

Дело № 2-290/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2015 г.                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

под председательством судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Романовой Ю.С.,

с участием истца Рудаковой И.В.,

представителя ответчика Захаркиной Е.А., действующей на основании распоряжения № от хх.хх.хххх,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудаковой И.В. к МОУ БМР "Беломорская СОШ №1" о признании незаконным снятия одного часа нагрузки и сохранении преемственности преподавания, признании незаконным уменьшение учебной нагрузки,

установил:

Рудакова И.В. обратилась в суд с указанным выше иском по следующим основаниям. Она работает в Беломорской СОШ № 1 в должности учителя географии. При распределении нагрузки на новый 2015-2016 учебный год, ей предоставили нагрузку 19,5 часов, при этом произвели замену преподавания на следующий учебный год 1 часа географии в 6 «в» классе, на 5 «б». Об этих изменениях она была поставлена в известность хх.хх.хххх. С указанной заменой классов она не согласна, так как ей объяснили данную замену просьбой родителей учеников по тем основаниям, что при слиянии двух школ (школы № 1 и школы № 2) бывший директор школы обещала, что в 5 «в» классе уроки географии и русского языка будут вести учителя школы № 2. Она обратилась с заявлением на имя директора с просьбой решить этот вопрос с родителями и вынести его на педагогический совет. На ее заявление о предоставлении копии заявления родителей ею был получен отказ от администрации школы. В письменном ответе на ее заявление директор аргументировала распределение нагрузки тем, что в школе два учителя географии и нагрузка должна равномерно распределяться между учителями. Она обратилась с заявлением в КТС рассмотреть вопрос о снятии с нее одного часа нагрузки в новом учебном году в 6 «в» классе и замене одного часа в 5 «б» классе, и хх.хх.хххх было принято решение о правомерности снятия с нее нагрузки. С данным решением она не согласна. В настоящее время ее нагрузка как учителя географии составляет 21,5 часа. В новом учебном году программа не меняется, комплект классов становится больше в среднем и старшем звене, количество учащихся не уменьшается. Истец просит суд признать незаконными действия администрации СОШ № 1 о снятии одного часа нагрузки в 6 «в» классе на 2015-2016 учебный год, сохранить преемственность преподавания географии в 6 «в» классе. Признать незаконным уменьшение учебной нагрузки с 21,5 часа на 19,5 в новом учебном году, сохранить нагрузку 21,5 часа на новый учебный год.

В судебном заседании истец Рудакова И.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что она согласна на 19,5 часов нагрузки в новом учебном году, но если сохранится преемственность классов, не согласна с тем, что убирают час нагрузки в 6 «в» классе. Ранее директор ей объяснила, что у нее снимают один час в 6 «в» по заявлению родителей этого класса, что считает неправомерным.

Представитель ответчика СОШ № 1 Захаркина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в школе два учителя географии, оба являются основными работниками, если у учителя более высшая категория по отношению к другому, то ему нагрузка ставится больше. У Рудаковой И.В. и Л.М. квалификация одинаковая, но у Л.М. нагрузка по основному предмету «география» меньше, чем у Рудаковой И.В. После ознакомления с тарификацией в сентябре 2014 года Л.М. обратилась с заявлением обеспечить ее часом географии в связи с предстоящей аттестацией, в связи с чем при распределении нагрузки на 2015-2016 учебный год ей были даны часы географии в пятых классах, но так как Рудаковой И.В. было предложено классное руководство в 5 «б», то один час географии был дан взамен 5 класса в 6 «в». При этом также учитывалось и то, что родителям будущего 6 «в» класса при переходе в школу № 1 обещали, что их детям будут преподавать учителя школы № 2, коим является Л.М. Дополнила, что истец может нагрузить себя учебной нагрузкой до 21,5 часа, взяв предметы «Моя Карелия» или исследовательскую деятельность, но для этого требуется ее желание.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Уставом СОШ № 1 установлено, что непосредственное управление учреждением осуществляет директор.

Распоряжением АМО «Беломорский муниципальный район» № от хх.хх.хххх. на должность директора с хх.хх.хххх. назначена Захаркина Е.А.

В судебном заседании установлено, что между сторонами хх.хх.хххх заключен трудовой договор, в соответствии с которым Рудакова И.В. принята в МОУ «Беломорская СОШ № 1», где она обязуется выполнять обязанности в должности учителя географии и биологии. Трудовой договор заключен по основной работе, на неопределенный срок, дата начала работы в СОШ №1 хх.хх.хххх. Рудакова имеет первую квалификационную категорию

С Л.М. заключен трудовой договор хх.хх.хххх, в соответствии с которым она принята в СОШ № 2, обязуется выполнять обязанности по должности учитель географии, имеет первую квалификационную категорию по должности учитель. Трудовой договор является договором по основной работе.

Таким образом, в СОШ № 1 в штате два учителя географии Рудакова И.В. и Л.М.., которые имеют одинаковый уровень квалификации и образования, с которыми заключены трудовые договоры по основной работе.

С 2011 года нагрузка между данными учителями распределена следующим образом: 2011-2012 учебный год Рудакова И.В. 18 часов (из них 11 часов географии), Л.М. 14 часов, (из них 4 часа географии); 2012-2013 учебный год Рудакова И.В. 20,5 часов (из них 18 часов географии), Л.М. 14,75 часов (из них 8 часов географии; 2013-2014 учебный год Рудакова И.В. 19,5 часов (из них 18 часов географии), Л.М. 20 часов (из них 6 часов географии); 2014-2015 учебный год Рудакова И.В. 21,5 часов (из них 21 час географии), Л.М. 14 часов (из них 2 часа географии).

Л.М. хх.хх.хххх обратилась к директору СОШ № 1 с заявлением обеспечить ее в новом учебном году нагрузкой по предмету «география» в связи с предстоящей аттестацией. При распределении нагрузки на 2015-2016 учебный год Л.М. были даны часы географии в 5-классах, но так Рудаковой И.В. было предложено классное руководство в 5 «б» классе, то 1 час по предмету «география» взамен 1 часа в 6 «в» классе был отдан учителю Л.М.

Согласно балансу кадров на 2015-2016 учебный год по предмету «география» 24 часа. Из них 19 часов имеет Рудакова И.В., и 5 часов Л.М.

хх.хх.хххх состоялось заседание комиссии по трудовым спорам, на котором было рассмотрено заявление Рудаковой И.В. по вопросу правомерности снятия преподавания в 6 «в» классе одного часа географии в 2015-2016 учебном году, на котором принято решение о правомерности снятия преподавания в 6 «в» классе одного часа географии.

Одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является равенство прав и возможностей работников; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации). Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Как следует из положений ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Изменение условий трудового договора возможно как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя, но при условии наличия обоюдного согласия на данное изменение.

В соответствии со ст.74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 установлена норма педагогической работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (п.2.8.1). Также указанным приказом утвержден порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, в соответствии с которым объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Объем учебной нагрузки педагогических работников, установленный на начало учебного года, не может быть изменен в текущем учебном году по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пп.2.8.1, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличения или снижения), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

Учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из коллективного договора между администрацией и трудовым коллективом СОШ № 1, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогическим работникам устанавливается работодателем исходя из количества часов по учебному плану, программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в организации с учетом мнения (по согласованию) профкома. Учебная нагрузка (педагогическая работа) на новый учебный год устанавливается директором СОШ № 1 с учетом мнения профкома. Работодатель должен ознакомить педагогических работников до ухода в очередной отпуск с их учебной нагрузкой на новый учебный год в письменной форме (п.2.7.). При установлении педагогическим работникам, для которых СОШ № 1 является местом основной работы, учебной нагрузки (педагогической работы) на новый учебный год, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки (педагогической работы), установленный педагогическим работникам в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе администрации в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (п.2.8). Объем учебной нагрузки педагогических работников больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с их письменного согласия.

В соответствии с указанными положениями коллективного договора Рудакова И.В. была письменно уведомлена об установлении в 2015-2016 учебном году учебной нагрузки (педагогической работы) в объеме 19,5 часов в неделю, с чем Рудакова И.В. была не согласна, что подтвердила своей подписью.

Л.М. дала свое согласие на установление в 2015-2016 учебном году учебной нагрузки в объеме 20 часов в неделю.

В судебном заседании свидетель И.И. пояснила, что по заявлению родителей с нее была снята учебная нагрузка по русскому языку, также как и у истца.

Из показаний свидетеля О.С. следует, что на заседании комиссии по трудовым спорам она являлась секретарем, при рассмотрении вопроса Рудаковой, во время заседания директором школы было доложено, что при распределении учебной нагрузки в первую очередь учитывался образовательный ценз учителя, категория, качество, также было отмечено, что имеется заявление родителей.

Свидетель О.В. пояснила, что в ходе беседы с истцом, ей было предложено перераспределить нагрузку и отдать один час учителю географии Аникиевой, что будет справедливым, на что истец отказалась.

Свидетель А.А. в судебном заседании пояснила о том, что она являлась учителем начальных классов в нынешнем 5 «в» классе. Когда происходил переход в СОШ №1 из СОШ №2, родителей учеников заверили, что преподаватели у них останутся из СОШ №2 и когда этого не произошло, стали поступать недовольства, ситуация накалилась, родители требовали сдержать обещание, затем они обратились с заявлением на имя директора. На проведенном собрании она попросила родителей не высказывать претензий в адрес истца, а поблагодарить за работу, что и было сделано.

С учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, суд нарушений трудовых прав истца не усматривает, изменение и распределение учебной нагрузки осуществляется администрацией школы в соответствии с учебным планом, а также иными конкретными обстоятельствами. Фактически истец выполняет трудовые обязанности по должности учителя, в спорный период ей устанавливалась учебная нагрузка не менее 18 часов в неделю, а фактические предметы и учебные дисциплины в пределах указанной нагрузки возлагались на истца с учетом учебного плана СОШ № 1, образования, а также с соблюдением трудовых прав иных работников школы и интересов учащихся.

Установлено, что решение было принято ответчиком вследствие объективных причин, так как в школе два учителя географии, с одинаковым уровнем квалификации и образования, вместе с этим, второй преподаватель Л.М. имела в разы меньше учебную нагрузку по географии и для прохождения в будущем аттестации обратилась к директору школы с просьбой обеспечить ее учебной нагрузкой по предмету, в связи с чем у директора школы возникла потребность в перераспределении учебной нагрузки и в обеспечении учебными часами по данному предмету Л.М. На основании Устава школы, коллективного договора в такой ситуации директор школы вправе был распределить учебную нагрузку между учителями на 2015-2016 учебный год.

Также судом установлено, что при распределении нагрузки на 2015-2016 учебный год Л.М. были переданы часы географии в 5- х классах, но так как Рудаковой И.В. было предложено классное руководство в 5 «б» классе, то 1 час по предмету «география» взамен 1 часа в 6 «в» классе по предмету география был передан Л.М., при этом было учтено и заявление родителей, оформленное на имя директора, о предоставлении возможности обучения детей, перешедших при реорганизации школ в СОШ № 1, об обучении их детей учителями СОШ №2, коим являются ученики 6 «в» класса и учитель Л.М., в связи с изложенным, преемственность преподавания географии Рудаковой И.В. не сохранена по объективным причинам и без ущерба, в целом, для учеников.

При изложенных обстоятельствах, поскольку нарушений трудовых прав истца не установлено, в удовлетворении ее требований следует отказать.

На основании вышесказанного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В иске Рудаковой И.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                    С.В.Полузерова