Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1023/2015 ~ М-1106/2015 от 16.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2015 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Шангутовой Е.О.,

с участием представителя истцов по доверенностям Шепелева Р.А.,

ответчика, представителя ответчиков Наумова В.В., Оськиной Н.К. по доверенностям Кучеровой Г.Е.,

представителя ответчика Кучеровой Г.Е. по ордеру адвоката Хвостовой Л.Е.,

представителя ответчика Пуцилло Л.Н. по доверенности Толстиковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1023/15 по иску Арсеньевой Т.М., Худова С.М. к Пуцилло Л.Н., Наумову В.В., Оськиной Н.К., Пуцилло Н.Н., Пуцилло А.Е., Кучеровой Г.Е. о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Арсеньева Т. М., Худов С.М. обратились в суд с иском к Пуцилло Л. Н., Наумову В. В., Оськиной Н.К., Пуцилло Н.Н., Пуцилло А.Е., Кучеровой Г.Е. о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что на земельном участке общей площадью 1288 кв.м., с кадастровым номером *,с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- для возведения одноэтажного жилого дома, по адресу: ..., расположен жилой дом, общей площадью 213,4 кв.м. (лит. A, Al, A2, A3, А4, А5, Аб, над А5А6, а5, a, al, a2, аЗ, а4).

Данный жилой дом находится в общей долевой собственности нескольких лиц, в том числе каждого из истцов по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на основании свидетельств о праве собственности на наследство по завещанию от дата., что подтверждается свидетельством серии * от дата., свидетельством серии * от дата.

При этом, право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности принадлежит Пуцилло Л. Н., право собственности на 1/12 долю в праве общей долевой собственности принадлежит Наумову В. В., право собственности на 1/12 долю в праве общей долевой собственности принадлежит Оськиной Н.К., остальные доли в праве на названный жилой дом принадлежат Пуцилло А. Е., Пуцилло Н.Н, Кучеровой Г.Е. по 1/18 доле в праве каждому.

Прежний собственник Х.. являлся собственником 1/2 доли в праве на жилой дом на основании договора застройки от дата., заключенного между Худовым М.С., Пуцилло К.Л. и Управлением жилищного хозяйства гор. Тулы. Также право собственности Худова М.С. на долю в праве собственности на жилой дом подтверждается Регистрационным удостоверением Отдела Коммунального хозяйства Инвентаризационно-техническое бюро г. Тулы №* от дата., Справкой Инвентаризационно-технического бюро от дата. №*.

Кроме того, как указывают истцы, право собственности Худова М.С. на жилой дом и право постоянного пользования земельным участком под указанным жилым домом подтверждается Постановлением Главы администрации Привокзального района г. Тулы №* от дата.

Вместе с тем, истцы ссылаются на то, что наследники второго владельца домовладения и земельного участка Пуцилло К. Л. права на земельный участок оформлять отказываются, никаких действий для этого не предпринимают, что приводит к ограничению прав истцов по использованию земельного участка.

С целью оформления земельного участка в собственность, истцы обращались в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, однако в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно им было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, заявления на оформление участка от владельцев остальных долей в праве собственности на жилой дом и соответственно, на земельный участок, а так же того, что право собственности на домовладение возникло после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990г. №1305-1.

Однако, по мнению истцов, они имеют установленное законодательством право на оформление в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой дом.

На основании вышеизложенного просили суд признать право общей долевой собственности Арсеньевой Т.М. и Худова С.М. на земельный участок, общей площадь 1288 кв.м., по адресу: ..., с кадастровым номером *, с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- для возведения одноэтажного жилого дома.

Истец Арсеньева Т.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, о чем имеется расписка представителя по доверенности, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Истец Худов С.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, о чем имеется расписка представителя по доверенности, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истцов по доверенностям Шепелев Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд признать право общей долевой собственности Арсеньевой Т.М. и Худова С.М. на земельный участок, общей площадь 1288 кв.м., по адресу: ... с кадастровым номером *, с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- для возведения одноэтажного жилого дома по 1/2 доле в праве за каждым.

Ответчик Пуцилло Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, о чем имеется расписка представителя по доверенности, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Пуцилло Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, о чем имеется расписка представителя по доверенности, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования не признает.

Ответчик Пуцилло А.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, о чем имеется расписка представителя по доверенности, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает.

Ответчик Оськина Н.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, о чем имеется расписка представителя по доверенности, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Наумов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, о чем имеется расписка представителя по доверенности, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик, представитель ответчиков Наумова В.В., Оськиной Н.К. по доверенностям Кучерова Г.Е. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Кучеровой Г.Е. по ордеру адвокат Хвостова Л.Е. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Пуцилло Л.Н. по доверенности Толстикова Е.В. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена должным образом, ранее представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 названной статьи государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21. 07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02. 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10. 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09. 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1.01. 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании ч. 1,3,5 ст. 36 ЗК РФ (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что по свидетельствам о государственной регистрации права от дата г. серии * и серии * Арсеньева Т.М. и Худов С.М. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ... по 1/4 доле в праве каждый на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата г., выданного старшим нотариусом Четвертой Тульской государственной нотариальной конторы Лепехиной Е.А. дата г., реестровый номер *, зарегистрированного в БТИ г. Тулы дата г., реестровый номер *.

При этом, согласно выписки из ЕГРП от дата г. № * право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на вышеназванный жилой дом принадлежит Пуцилло Л.Н., право собственности на 1/12 долю и на 1/18 долю в праве общей долевой собственности принадлежит Пуцилло А.Е., право собственности на 1/18 доли в праве общей долевой собственности принадлежит Пуцилло Н.Н., право собственности на 5/36 доли в праве общей долевой собственности принадлежит Кучеровой Г.Г..

Таким образом, судом установлено, что помимо истцов, сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: ... являются Пуцилло Л.Н., Пуцилло А.Е., Пуцилло Н.Н., Кучерова Г.Е., которые также вправе приобрести спорный земельный участок в общую долевую собственность, в связи с чем доводы истцов о приобретении ими прав на испрашиваемый земельный участок по 1/2 доле в праве за каждым, не основаны на законе.

Помимо изложенного, из архивной справки от дата г. № *, выданной ФГУП « Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что в инвентарном деле на дом, расположенный по адресу: ... имеется договор застройки от дата г., удостоверенный Старшим нотариусом Государственной нотариальной конторы города Тулы Л.., реестровый номер № * отмеченный в инвентарном деле Райкомхоза дата, под №* о выделении земельного участка общей площадью 733 кв.м., также по Постановлению Главы администрации Привокзального района г. Тулы от дата г. № * самовольно занятый земельный участок площадью 469 кв.м. был закреплен в постоянное пользование и было постановлено считать общую площадь земельного участка 1203 кв.м. по фактически сложившимся границам.

Из кадастровой выписки о земельном участке от дата г. № * усматривается, что площадь земельного участка с кадастровым номером * расположенного по адресу: ..., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- для возведения одноэтажного жилого дома составляет 1288+13 кв.м. Границы установлены, сведения о правообладателях отсутствуют.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: ... отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от дата года.

Письмом Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата г. № * в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу : ... в собственность бесплатно отказано, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, отсутствия заявлений о приобретении прав на земельный участок от всех сособственников жилого дома, а так же того, что право собственности на домовладение возникло у истцов после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990г. №1305-1.

В силу установленных по делу обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив доводы истцов и их представителя, возражения ответчиков, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования истцов, направленные на признание только за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок, не могут быть удовлетворены, поскольку законные основания для этого отсутствуют, истцы являются сособственниками жилого дома каждый по 1/4 доле в праве, тогда как в жилом доме имеются иные сособственники, которые также вправе приобрести спорный земельный участок в собственность в соответствии с их долей в праве на жилой дом, а также по причине отсутствия совместного обращения истцов и ответчиков за приобретением земельного участка в общую долевую собственность и согласия ответчиков на приобретение в собственность спорного земельного участка только истцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Арсеньевой Т.М., Худову С.М. в удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы, Пуцилло Л.Н., Наумову В.В., Оськиной Н.К., Пуцилло Н.Н., Пуцилло А.Е., Кучеровой Г.Е. о признании права собственности на земельный участок отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата года.

Председательствующий Н.В. Потапова