Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2020 ~ М-48/2020 от 27.01.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Новобурейский «25» февраля 2020 года

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛесИнвест» о возложении обязанности в срок до 15 мая 2020 года выполнить в кварталах №,29, 52,53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество» следующие мероприятия: содействие естественному возобновлению путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста на площади – 53 га; посадка лесных культур на лесосеках сплошных рубок на площади 15 га,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> (далее Министерство) обратился в суд с настоящим иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «ЛесИнвест» (далее – ООО «ЛесИнвест)). В обоснование заявленных требований в иске указав, что ООО «ЛесИнвест» является арендатором лесного участка, находящегося на территории ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество» (далее - ГКУ АО «Бурейское лесничество») по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В состав арендуемого участка входят кварталы №№, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ АО «Бурейское лесничество». Проект освоения лесов на арендуемом лесном участке получил положительное заключение государственной экспертизы, утвержденной приказом Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами ст. 62 Лесного кодекса РФ, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Единые требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации закреплены в Правилах лесовосстановления, утвержденными приказом МПР РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 11 и приложением 6 Договора Арендатор обязан осуществлять лесовосстановление на лесном участке на условиях, на объемах и сроки, которые указаны в проекте освоением лесов.

В соответствии с подпунктом «с» пункта 11 Договора Арендатор обязан производить ежегодную посадку лесных культур на площади 15 га.

В соответствии с подпунктом 5.6 Проекта ежегодный объем лесовосстановительных мероприятий запроектирован на площади 68 га, в том числе: содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста – 53 га, посадка лесных культур на лесосеках сплошных рубок – 15 га. При условии надежной защиты лесных пожаров, намеченные мероприятия будут способствовать образованию молодняков в короткие сроки на вырубах.

ДД.ММ.ГГГГ Арендатору было вручено претензионное письмо с предложением выполнить лесовосстановительные работы в соответствии с Проектом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе документарной проверки выполнения условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Проекта выявлено, что Арендатор не выполнил мероприятия за 2019 год, а именно: 1) содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста – 53 га;

2) посадка лесных культур на лесосеках сплошных рубок - 15 га.

Отсутствие выполненных лесовосстановительных мероприятий на арендуемых участках не обеспечивает восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Согласно положениям статей 309, 310, 314 ГК РФ, обязательства сторон договорных правоотношений должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора. При этом не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства, а также изменение его условий в одностороннем порядке.

Просят обязать ООО «ЛесИнвест» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить в кварталах №, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество» следующие мероприятия: содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста на площади – 53 га; посадку лесных культур на лесосеках сплошных рубок на площади 15 га.

Представитель истца и третьего лица ГКУ АО «Бурейское лесничество» ФИО6 в суде на заявленных истцом исковых требованиях настаивал и как представитель третьего лица заявленные исковые требования поддержал. В обоснование заявленных истцом требований привел те же доводы, что и истец в иске. Дополнительно пояснив, что указанные нарушения ответчиком не устранены по настоящее время. Просит суд, удовлетворить заявленный Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> иск, как законный и обоснованный, обязав ответчика ООО «ЛесИнвест» выполнить в кварталах №, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество» следующие мероприятия: содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста на площади – 53 га; посадку лесных культур на лесосеках сплошных рубок на площади 15 га, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «ЛесИнвест» ФИО4, в суде заявленный иск признал в полном объеме. Суду пояснил, что саженцы будут закуплены, территория будет засажена, все будет закуплено и выполнено в соответствии с условиями Договора аренды и Проектом освоения лесов. Всю работу выполнят сами, либо с привлечением третьих лиц. Ранее не было взаимопонимания по урегулированию данного вопроса. К 15 мая 2020 года все обязательства будут выполнены. Учредителями организации являются граждане КНР. Согласен на удовлетворение иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Министерства природных ресурсов <адрес>, Управления лесного хозяйства <адрес>, ИП ФИО7, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, письменных возражений на заявленный иск не предоставивших.

Выслушав представителя истца и третьего лица ФИО6, представителя ответчика ООО «ЛесИнвест» ФИО4, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются и леса.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно частей 1 и 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ, юридическим лицам предоставляются аренду лесные участки, находящиеся в государственной собственности, в соответствии Лесным кодексом РФ.

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса РФ, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом.

Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Единые требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации закреплены в Правилах лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений».
Договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением № к данному договору, заключенного между Управлением Лесного хозяйства <адрес> в лице начальника управления ФИО5, действующего на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к и Положения об управлении лесного хозяйства <адрес>, как Арендодателем, и ИП ФИО7, действующим на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия 28 №, как Арендатором, показаниями представителя истца и третьего лица ФИО6 в судебном заседании подтверждено, что Арендодатель передает в аренду, а Арендатор принимает в аренду лесной участок площадью 6428 га, являющийся частью лесного участка ГКУ АО «Бурейское лесничество» с кадастровым номером 28:11:010000:0009, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ АО «Бурейское лесничество», Чеугдинское участковое лесничество, кварталы №№, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уставом ООО «ЛесИнвест», Листом записи ЕГР ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе подтверждено, что Общество с ограниченной ответственностью «ЛесИнвест» является юридическим лицом, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, директором Общества является ФИО1, Учредителем общества является Ма Дэшэн, основным видом деятельности Общества является – лесозаготовки.

Согласно Соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, показаний сторон в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 (Арендатор) с согласия Арендодателя уступил Новому арендатору ООО «ЛесИнвест» все свои права и перевел на нового арендатора обязанности по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, лесной участок площадью 6428 га, имеет местоположение: <адрес>, ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество», Чеугдинское участковое лесничество, кварталы №№, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98. Лесной участок, является частью лесного участка ГКУ АО «Бурейское лесничество», кадастровый № (предыдущий №), учетный номер части 21, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация уступки прав (аренды), № государственной регистрации №.

Проект освоения лесов на арендуемом лесном участке для заготовки древесины получил положительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной экспертизы, утвержденной приказом Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктами «и», «с» пункта 11 раздела III Договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Арендатор обязан осуществлять лесовосстановление на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и Приложении №, производить ежегодную посадку лесных культур на площади 15 га в пределах территории ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество». В условиях лесничества, при отсутствии неблагоприятных условий (пожары), естественное возобновление происходит успешно.

В соответствии с подпунктом 5.6 Проекта освоения лесов ежегодный объём лесовосстановительных мероприятий запроектирован на площади 68,0 га, в том числе: содействие естественному возобновлению - 53,0 га, и посадка лесных культур - 15,0 га. При условии надёжной защиты от лесных пожаров, намеченные мероприятия будут способствовать образованию молодняков в короткие сроки на вырубах.

Из письменной претензии ГКУ АО «Бурейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Арендатору – ответчику ООО «ЛесИнвест» было вручено претензионное письмо с предложением выполнить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия на условиях, в объемах и сроки в соответствии с Проектом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ сдать по акту приема-передачи выполнение содействия естественному возобновлению на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста на площади 34,0га; посадку лесных культур -15 га4, а также выполнение противопожарных мероприятий. Данная претензия получена руководителем ООО «ЛесИнветст» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено его подписью.

Уведомлением ГКУ АО «Бурейское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя третьего лица ФИО6 в судебном заседании подтверждено, что ГКУ АО «Бурейское лесничество» уведомило директора ООО «ЛесИнвест» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес> в ГКУ АО «Бурейское лесничество» будет проведена документарная проверка соблюдения условий договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и Проекта освоения лесов арендуемого участка. Проверке подлежат выполненные лесохозяйственные и противопожарные мероприятия за 2019 год. Данное уведомление получено лично директором ООО «ЛесИнвест» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено его личной подписью.

Актом документарной проверки выполнения условий договора аренды и проекта освоения лесов № от ДД.ММ.ГГГГ в суде подтверждено, что в ходе проверки выполнения условий договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов, ДД.ММ.ГГГГ с участием директора ООО «ЛесИнвест» ФИО1 выявлены следующие нарушения, что ООО «ЛесИнвест» не выполнило мероприятия за 2019 год, а именно: содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста – 53 га; посадку лесных культур на лесосеках сплошных рубок - 15 га.

Нарушен п/п «и», «с» п.11 Договора аренды лесного участка.

Отсутствие выполненных лесовосстановительных мероприятий на арендуемых участках не обеспечивает восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Заключение по акту: ООО «ЛесИнвест» выполнило запланированные на 2019 году не в полном объеме. С актом проверки ознакомлен и копию данного акта со всеми приложениями получил директор ООО «ЛесИнвест» ФИО1 в день составления акта - ДД.ММ.ГГГГ. В акте указал, что с актом не согласен по севу.

Ответчиком ООО «ЛесИнвест» и представителем ответчика ФИО4 не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих изложенные доказательства, предоставленные истцом, и доводы истца, изложенные в иске, и приведенные представителем истца в суде.

Согласно положениям статей 309, 310, 314 ГК РФ, обязательства сторон договорных правоотношений должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора. При этом не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства, а также изменение его условий в одностороннем порядке.

На основании изложенного, доказано и не оспорено представителем ответчика ООО «ЛесИнвест» ФИО4 в судебном заседании, что в нарушение статьи 62 Лесного кодекса РФ, ООО «ЛесИнвест» не выполнило запланированные на 2019 год мероприятия по лесовосстановлению, предусмотренные Проектом освоения лесов, а именно: в кварталах №№, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ АО «Бурейское лесничество» не выполнило содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста на площади 53га, не выполнило посадку лесных культур на площади 15 га, поэтому в соответствии со ст. ст. 12, 309, 310, 314 ГК РФ на ответчика ООО «ЛесИнвест» надлежит возложить обязанности: в кварталах №№, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ АО «Бурейское лесничество» выполнить содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста - 53 га; и посадку лесных культур на лесосеках сплошных рубок - 15 га, удовлетворив в данной части иск, как законный и обоснованный.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что полномочия ООО «ЛесИнвест» по выполнению содействия естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста на площади 53 га и посадки лесных культур на площади 15 га в кварталах №№, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ АО «Бурейское лесничество» являются расходными обязательствами, что требует принятия организационных и административно-хозяйственных мероприятий, на основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный срок, заявленный истцом, является разумным и достаточным.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с данным иском в суд.

Учитывая, что ответчик ООО «ЛесИнвест» не освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ООО «ЛесИнвест» надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в соответствии со ст.103 ГПК, ст.61.1 БК РФ, с учетом требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛесИнвест» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЛесИнвест» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в кварталах №№, 29, 52, 53, 54, 76, 97, 98 Чеугдинского участкового лесничества ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество»:

- выполнить содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста на лесосеках сплошных рубок путем минерализации почвы и (или) сохранением подроста на площади 53 га;

- выполнить посадку лесных культур на лесосеках сплошных рубок на площади 15 га.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЛесИнвест» в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик