Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2300/2018 ~ М-1858/2018 от 25.05.2018

Дело № 2-1858/18

строка 069г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» августа 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Слепокуровой А.А.,

с участием:

представителя истца Красилевской А. по ордеру адвоката Тупиковой И.В.,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Улановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красилевской Аллы к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением,

установил:

Истец Красилевская А. первоначально обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) о признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на то, что до 2017 года она проживала на территории <адрес> и являлась получателем пенсии по старости. После переезда в Россию истец 16.10.2017 обратилась к ответчику за назначением ей пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с неправильным оформлением трудовой книжки и отсутствии у истца отчества в документах.

Истец Красилевская А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по ордеру адвокат Тупикова И.В. в судебном заседании представила подписанное истцом Красилевоский А. заявление об уточнении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 25.07.1974 по 09.01.1975, с 09.01.1975 по 05.07.1975, с 05.08.1975 по 01.06.1977, с 01.06.1977 по 11.07.1977, с 12.07.1977 по 29.09.1978, с 13.10.1978 по 14.01.1981, с 09.06.1982 по 15.07.1983, с 08.09.1983 по 08.02.1989, с 10.02.1989 по 27.02.1991, с 17.02.1992 по 01.09.1992, признании права на назначение страховой пенсии с 16.10.2017, назначении и выплате страховой пенсии по старости с момента обращения за её назначением. Определением суда уточненные исковые требования приняты судом к производству.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Уланова О.Ю. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.40-42): представленная истцом трудовая книжка не может быть принята в качестве документа о страховом стаже в целях назначения страховой пенсии по старости, поскольку не соответствует образцу трудовой книжки, утвержденному и введенному Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.06.1973 № 656 и введенного в действие с 01.01.1975, так как на титульном листе указан только год рождения (число и месяц отсутствуют), сведения не заверены подписью должностного лица, ответственного за ведение трудовой книжки и печатью организации, оформившей трудовую книжку. Сведения о работнике на титульном листе трудовой книжки заверены печатью организации, в которой истец состояла в трудовых отношениях с 12.07.1977 по 29.09.1978. Документы, подтверждающие периоды работы по трудовой книжке, оформленные надлежащим образом, истцом не представлены.

Суд рассматривает дело с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения присутствующих лиц, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию по старости регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 2 ФЗ №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

На основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст.14 ФЗ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила №1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.60 Правил №1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с положениями статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Порядок ведения, заполнения и хранения трудовых книжек с 01.01.1975 года регламентирован Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

Согласно указанных нормативно-правовых актов, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. Сведения о работнике указываются полностью, без сокращений или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью на основании документа, удостоверяющего личность. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно п.15, п.17 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 N1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы о стаже и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик Союза СССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тем самым, должны содержать реквизиты, предусмотренные действующим правовым регулированием для этих документов. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (ч.2 ст.264 ГПК РФ).

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, 16.10.2017 Красилевская Алла ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <адрес>, имеющая вид на жительство в Российской Федерации (л.д.32-33), обратилась в ГУ УПФР по Коминтерновскому району г.Воронежа с заявлением о назначении ей страховой пенсии по достижении пенсионного возраста в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», что подтверждается копией заявления (л.д.44-48).

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (Коминтерновский район) 16.01.2018 было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 818787 ввиду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа продолжительностью 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6. Трудовая книжка от 08.01.1975 года, оформленная на имя Красилевской Аллы Леонидовны не была принята во внимание, поскольку оформлена с нарушением п.2.2, п.2.10, п.2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, п.5-6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656: на титульном листе указан только год рождения (число и месяц отсутствуют), сведения не заверены подписью должностного лица, ответственного за ведение трудовой книжки и печатью организации, оформившей данную трудовую книжку (л.д.6-11).

Из копии трудовой книжки Красилевской Аллы (л.д.12-21) следует, что она выдана 08.01.1975 года Бутучел Алле Леонидовне ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

Как следует из копий свидетельства о заключении брака (л.д.26), вида на жительство иностранного гражданина (л.д.32-33), Бутучел Алла Леонидовна родилась ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ей присвоена фамилия Красилевская.

Записи в трудовой книжке согласуются с данными архивных справок (л.д.22,23,27,72), в которых указана верная дата рождения истца.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что трудовая книжка, выданная 08.01.1975 года Красилевской (Бутучел) Алле Леонидовне, ДД.ММ.ГГГГ, фактически принадлежит Красилевской (Бутучел) Алле, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и исковые об установлении данного факта подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о возложении обязанности включить в страховой стаж истца периодов работы и обязанности признания права на получение, назначения и выплаты страховой пенсии по старости.

В подтверждение сведений о страховом стаже истцом Красилевской А. представлена копия подтверждающего сертификата № 371 от 18.11.2013 (на молдавском языке с нотариально заверенным переводом на русский язык), из которого следует, что Бутучел Алла работала инструктором учебно-производственного комбината г.Кишинэу с 09.01.1975 по 05.07.1975 (л.д.24-25); копия справки Главного управления по вопросам торговли, общественного питания и предоставлению услуг Муниципального совета Кишинэу № 789 от 21.11.2013 (на молдавском языке с нотариально заверенным переводом на русский язык) о размере заработной платы Красилевской Аллы за 1978, 1979, 1980, 1981 годы (л.д.58-59, 60-61); копия справки АО «Сперанца-Юник» № 147 от 08.11.2013 о на молдавском языке с нотариально заверенным переводом на русский язык) о размере заработной платы Красилевской Аллы за 1982,1983 годы (л.д.62-63, 64-65); копия архивной справки № 2705 от 10.07.2013 Национального архива Республики Молдова (на молдавском языке с нотариально заверенным переводом на русский язык) о размере заработной платы Красилевской Аллы за 1983-1988 годы (л.д.66, 67-68); копия архивной справки № 2705 от 10.07.2015 Национального архива Республики Молдова на молдавском языке с нотариально заверенным переводом на русский язык) о размере заработной платы Красилевской Аллы за 1989 год (л.д.69, 70-71); копия справки Главного управления по вопросам торговли, общественного питания и предоставлению услуг Муниципального совета Кишинэу № 788 от 21.11.2013, подтверждающая факт работы Бутучел (Красилевской) Аллы Леонидовны в «Пищеторге» Октябрьского района (магазин № 20,28) в должности старшего контролера-кассира с 1975 по 1977 годы (л.д.72).

Согласно данным о стаже Красилевской А., представленным ответчиком, продолжительность страхового стажа истца, исходя из периодов её работы с 25.07.1974 по 09.01.1975, с 09.01.1975 по 05.07.1975, с 05.08.1975 по 01.06.1977, с 01.06.1977 по 11.07.1977, с 12.07.1977 по 29.09.1978, с 13.10.1978 по 14.01.1981, с 09.06.1982 по 15.07.1983, с 08.09.1983 по 08.02.1989, с 10.02.1989 по 27.02.1991, с 17.02.1992 по 01.09.1992, составляет 15 лет 5 месяцев 20 дней.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (16.10.2017) возраст истца составлял 61 год.

Как следует из ответа Национальной Кассы Социального Страхования <адрес> от 12.07.2017, истец состояла на учете в государственной системе социального страхования <адрес>, как получатель пенсии по возрасту при неполном стаже; пенсия ей была выплачена по 30.06.2017 включительно; выплата пенсии прекращена в связи с выездом на постоянное место жительства в Россию (л.д.51).

Таким образом, на момент обращения к ответчику истец имела право на назначение страховой пенсии по старости согласно ст. 8 ФЗ №400-ФЗ.

В силу ст. 56, 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, наличие необходимого страхового стажа, подтвержденного трудовой книжкой, факт принадлежности которой истцу установлен в ходе судебного разбирательства, суд пришел к выводу, что требования истца о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, 35 ФЗ №400-ФЗ с 16.10.2017, возложении обязанности назначить и выплачивать истцу пенсию по старости с 16.10.2017 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя Красилевской (Бутучел) Аллы Леонидовны, ДД.ММ.ГГГГ Красилевской Алле, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже (ГУ) включить Красилевской Алле в страховой стаж периоды работы:

- с 25.07.1974 по 09.01.1975,

- с 09.01.1975 по 05.07.1975,

- с 05.08.1975 по 01.06.1977,

- с 01.06.1977 по 11.07.1977,

- с 12.07.1977 по 29.09.1978,

- с 13.10.1978 по 14.01.1981,

- с 09.06.1982 по 15.07.1983,

- с 08.09.1983 по 08.02.1989,

- с 10.02.1989 по 27.02.1991,

- с 17.02.1992 по 01.09.1992

Признать за Красилевской Аллой право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже (ГУ) назначить и выплачивать Красилевской Алле пенсию по старости с 16.10.2017 в соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Решение в окончательной форме принято 27.08.2018.