Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7662/2015 ~ М-7118/2015 от 15.09.2015

№ 2 - 7662/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2015 г.

(мотивированное решение изготовлено 19 октября 2015 г.)

Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Пьянкове С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой Т. И. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет ранее назначенной пенсии

Установил

Карпова Т. И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет ранее назначенной пенсии, с учетом заработной платы за время ее работы в <данные изъяты> № «<данные изъяты> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. исходя из размера заработной платы: <данные изъяты> с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. ст. 7 и 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере <данные изъяты>. В настоящее время ее пенсия составляет <данные изъяты>. При обращении к ответчику за назначением ей пенсии, она просила принять в расчет период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № «<данные изъяты>» <адрес>. Однако, данный период не был принят к расчету пенсии, так как ею не представлены документы, подтверждающие размер ее заработной платы в указанный период времени. Такую справку она не может представить, так как все архивные документы в <данные изъяты> уничтожены во время военных действий в <данные изъяты> г.г. В то же время, Федеральной службой государственной статистики ДД.ММ.ГГГГ ей выдана справка № о среднемесячной заработной плате работников строительства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> считает, что период ее работы с <данные изъяты> № <данные изъяты>» <адрес> в должности <данные изъяты>» среднемесячный размер ее заработной платы полностью совпадает с данными, указанными в справке Федеральной службой государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Карпова Т.И. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

     Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению.

     Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

     В силу п. 6 ст. 21 указанного Федерального закона, перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

     Пунктом 7 указанной статьи предусмотрено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

     Из материалов дела следует, что Карпова Т. И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной ДД.ММ.ГГГГ

     Согласно трудовой книжки Карповой Т.И., она работала <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажный трест «Грозтрубопроводстрой» Управление механизации») сначала в <данные изъяты> слесарем <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-лаборанта.

     В целях получения сведений о размере своей заработной платы за время работы с ДД.ММ.ГГГГ г. Карпова Т.И. обратилась в Архивное управление Правительства Чеченской Республики и согласно их сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, все архивные фонды <данные изъяты> уничтожены во время военных действий на территории Чеченской Республики в ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ гг., и поэтому сообщено о невозможности предоставить сведения о ее работе и заработной платы за период работы в Управлении механизации <адрес> (л.<данные изъяты>

     Федеральной службой государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № Карповой Т.А. сообщено, что они не располагают данными и средней заработной плате работников по профессиям и должностям за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также данными о средней заработной плате работников по отдельным предприятиям и организациям. В то же время приведены имеющиеся данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников строительства Чечено-Ингушской АССР за ДД.ММ.ГГГГ годы в масштабе цен соответствующих лет: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Карпова Т.И. обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете страховой песни по старости в соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из заработка за период ее работы в <данные изъяты>

     Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления по <адрес> и <адрес> ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, изложенной в Протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № не принято к зачету для перерасчета страховой пенсии Карповой Т.И. справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Федеральной службы государственной статистики, так как не подтвержден индивидуальный заработок Карповой Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ

     Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

     Во исполнение указанных положений, то есть в пределах предоставленной компетенции, Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

     Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

     Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ГКПИ09-1239 положения пункта 26 Перечня признаны не противоречащими федеральному законодательству.

     При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации были даны Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704.

     Отказывая в удовлетворении иска, суд учитывает, что представленная Карповой Т.И. справка из Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает лишь среднемесячные сведения о начисленной плате работников строительства Чечено-Ингушской АССР, но не сведения об индивидуальном заработке работника Карповой Т.И. Сведения Росстата не являются сведениями о средней заработной плате и по должности истицы.

     В связи с этим, ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО обоснованно не приняло к зачету для перерасчета пенсии Карповой Т.И. представленную ею справку Росстата от ДД.ММ.ГГГГ №

     Так как истицей не представлено документов о своем индивидуальном заработке за период работы в ДД.ММ.ГГГГ годах в <данные изъяты> <данные изъяты>»), у суда нет оснований к удовлетворению иска об обязании ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет ранее назначенной пенсии.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     В иске Карповой Т. И. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет ранее назначенной пенсии - отказать.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья