Решение по делу № 2-1930/2020 ~ М-1506/2020 от 13.07.2020

Дело № 2-1930/2020 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2020-002582-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием представителя истца Пузановой В.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобродского городского округа» к Гусельниковой ВИ о прекращении права собственности и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «КУМИ» обратилось в суд с иском к Гусельниковой В.И. о прекращении права собственности и признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю серия № № Гусельниковой ВИ в собственность на основании распоряжения администрации Прокопьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право общей совместной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> что составляет 177,8 б/га.

В соответствии с проектом распределения земель реестровый номер земельного участка, переданного Гусельниковой ВИ №.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-«ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований» часть земель сельскохозяйственного назначения были перераспределены и отнесены территории муниципального образования <адрес>

Таким образом, земельный участок с реестровым номером 76 расположен именно на территории муниципального образования «<адрес>».

Данный земельный участок Гусельниковой В.И. используется более трех лет. Право собственности на долю данного земельного участка не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственно регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с Протоколом общего собрания участников собственников долевой собственности земельных участков, находящихся на территории <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года и на основании статьи 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> га с реестровым номером 76, принадлежащая на праве совместной собственности Гусельниковой В.И., признана невостребованной.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ответа на претензию не получено.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Просит прекратить право собственности Гусельниковой ВИ ВИ ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в кадастровом квартале № площадью 7,0 га, расположенный по адресу: <адрес> Признать право муниципальной собственности за Краснобродским городским округом на невостребованную: земельную долю, принадлежавшую Гусельниковой ВИ ДД.ММ.ГГГГ г.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся в кадастровом квартале № площадью 7,0 га, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Пузанова В.А. исковые требования уточнила. Просит прекратить право собственности Гусельниковой ВИ ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельную долю в праве общей совместной собственности расположенную на земельном участке с кадастровым номером № находящимся в кадастровом квартале №, площадью 7,0 га, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> Признать право муниципальной собственности за Краснобродским городским округом на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Гусельниковой ВИ ДД.ММ.ГГГГ г.р., в праве общей совместной собственности расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся в кадастровом квартале № площадью 7,0 га, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> При этом подтвердила обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Гусельникова В.И. показала, что возражает против удовлетворения заявленных требований. Право собственности на земельный участок долгое время не может оформить, так как примерно 10 лет назад вместе с другими собственниками передали данный земельный участок в пользование КФХ Сердюк П.И. Свидетельства о праве собственности были переданы ему. Впоследствии, желая оформить право собственности, обратилась к КФХ Сердюк П.И., чтобы забрать свидетельство о праве собственности, но его ей не отдали. Обратилась в КЗРМИ <адрес>, где должен был храниться второй экземпляр свидетельства о праве собственности, но там его не оказалось.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, извещенное надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо Администрация Прокопьевского района, извещенное надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо КФХ Сердюк П.И., извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

В соответствии со ст.14, 50 Федерального закона Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Гусельниковой В.И. на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей совместной собственности земельный участок для с/х использования, общей площадью 7,0 га, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Согласно выписке из газеты «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (465), КУМИ подано извещение, в котором сообщается, что составлен список пайщиков невостребованных земельных долей, среди который числится ответчик Гусельникова Г.Н.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности земельных участков находящихся на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в связи с отсутствием участников общей долевой собственности собрание не состоялось.

ДД.ММ.ГГГГ за № истцом в адрес ответчика направлена информация за подписью председателя «КУМИ» Краснобродского городского округа», о перераспределении земель сельскохозяйственного назначения и отнесении их к территории муниципального образования «Краснобродский городской округ», в том числе земельный участок с реестровым номером 76, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Закона Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует информация о правопритязании земельного участка с кадастровым номером №

Как поясняет истец, земельный участок № передан Гусельниковой В.И. В соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований» часть земель сельскохозяйственного назначения были перераспределены и отнесены территории муниципального образования «Краснобродский городской округ». Указанный земельный участок с реестровым номером 76 расположен на территории муниципального образования «<адрес>. Данный земельный участок Гусельниковой В.И. используется более трех лет. Право собственности на долю данного земельного участка не зарегистрировано.

В соответствии с Протоколом общего собрания участников собственников долевой собственности земельных участков, находящихся на территории <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании статьи 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», доля земельного участка расположенного по адресу: <адрес> <адрес><адрес>, принадлежащая на праве совместной собственности Гусельниковой ВИ ВИ признана невостребованной.

Согласно п.1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральнымзакономот 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральногозаконаот 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.8. ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч.2, 3 ст.14.1 Федерального закона от №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у администрации права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, суд приходит к выводу об их удовлетворении.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Принимая во внимание, что МКУ «КУМИ» соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Гусельниковой ВИ на земельную долю в праве общей совместной собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся в кадастровом квартале № площадью 7,0 га, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за Краснобродским городским округом право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей совместной собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № находящимся в кадастровом квартале №, площадью 7,0 га, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов