Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2013 (12-273/2012;) от 19.11.2012

          дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ 2013года                     г. Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Черников С.Г.,

рассмотрев жалобу Сметанюк С.В. на постановление начальника таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону Ростовской таможни ЮТУ ФТС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 16.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ЮТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ Сметанюк С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Однако Сметанюк С.В. не согласился с указанным постановлением и обратился в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой, в которой не отрицает, что пересек зону таможенного контроля без уведомления таможенного органа, правонарушение совершил по своей неосторожности и считает его малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

В этом же обращении Сметанюк С.В. просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В отсутствие Сметанюк С.В. административное дело рассмотрено по основаниям ст. 30.6 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя таможенного органа по ст. 30.6 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления начальника таможенного поста.

Перемещение товаров и (или) транспортных средств либо лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границу зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной хозяйственной деятельности без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела известно, что ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания начальника таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 119 Таможенного кодекса таможенного союза, был осуществлен осмотр территории ПЗТК ООО «ТЭК Ростовский порт», созданной в соответствии с приказом Ростовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, созданной в целях временного хранения, таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, применения таможенной процедуры прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ и убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ водным транспортом, в акватории международного морского порта Ростов-на-Дону.

При осуществлении контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гр. Сметанюк С.В. находился в пределах обозначенной зоны таможенного контроля без разрешения таможенного органа. Гражданин Сметанюк С.В. не включен в список лиц, имеющих право доступа в зону таможенного контроля.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, изученными при обозрении дела об административном правонарушении № в отношении Сметанюк С.В.:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Сметанюк С.В. по ст. 16.5 КоАП РФ, в котором Сметанюк С.В. поставил роспись и не оспаривал данные действия (л.д.1, 2),

-письменным объяснением Сметанюк С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не отрицал факт нарушения режима зоны таможенного контроля на территории ООО «ТЭК Ростовский порт», о том, что он пересек границу зоны без разрешения таможенного органа по неосторожности, так как не придал значения табличкам с надписью «зона таможенного контроля». В объяснении он признал вину в совершении административного правонарушения по ст. 16.5 КоАП РФ (л.д.10),

-предписанием начальника таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ на проведение государственным таможенным инспектором ОСТП Кострыкина В.В. осмотра помещений и территорий постоянной зоны таможенного контроля ООО «ТЭК Ростовский порт», располагающейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.3).

-актом таможенного осмотра помещений и территории от ДД.ММ.ГГГГ, составленным таможенным инспектором Кострыкиным В.В. из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра в зоне таможенного контроля был обнаружен Сметанюк С.В., которому не выдавались таможенным органом разрешение на пересечение границ зоны таможенного контроля (л.д.4),

-копией приказа Ростовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором начальником таможни принято решение о создании на территории ООО «ТЭК Ростовский порт» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, постоянной зоны таможенного контроля, с обозначением постоянной зоны таможенного контроля знаками установленного образца прямоугольной формы (л.д.6, 7).

Ранее Сметанюк С.В. не привлекался за однородные правонарушения (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ начальником таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ЮТУ ФТС России Сметанюк С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, судом установлено, что начальником таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону административное дело рассмотрено полно и всесторонне.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции исследуемой нормы.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, не установлено.

Суд отклоняет доводы Сметанюк С.В.об отмене оспариваемого постановления по основаниям малозначительностисовершенного деяния, поскольку независимо от последствий правонарушения, действия виновного лица были направлены на нарушение установленного действующим законодательствомрежима зоны таможенного контроля, когда для этого обязательно соответствующее разрешение, и является оконченным составом правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш и л :

Постановление начальника таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону Ростовской таможни ЮТУ ФТС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 16.5 КоАП РФ в отношении Сметанюк С.В. - оставить без изменений, а его жалобу без удовлетворения.

Судья:                                 С.Г. Черников