Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2017 ~ М-645/2017 от 16.03.2017

Дело № 2-968/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи    - О.В. Мосалевой,

при секретаре              - Н.В. Ветелиной,

    при участии истца ФИО1,

    представителя истца ФИО2, действующей по устному ходатайству с общими полномочиями,

    представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) о взыскании убытков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) о взыскании суммы пенсии с учетом индексации.

В обоснование исковых требований указал, что решением Сарапульского городского суда УР от 02.08.2016 года были удовлетворены его исковые требования к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) (далее - Управление) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Управление обязано произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости с первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым судом признано его право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу 26 октября 2016 года.

Решение суда исполнено в декабре 2016 года. Ответчиком произведено начисление и выплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная пенсия выплачена в декабре 2016 года.

В связи с признанием на основании решения суда права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включением периодов работы в педагогический стаж, возложением обязанности на назначение пенсии с первоначального обращения в Управление ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком была назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, а выплачена в декабре 2016 года.

За истекшее время впоследствии инфляции и роста цен произошло обесценивание сумм долга, в связи с чем, считает необходимым взыскать с Управления задолженность с учетом индексации сумм на индексы роста потребительских, установленных в регионе проживания.

По расчетам Управления ему произведена доплата пенсии в размере 769 158,34 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной Управлением ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма доплаты подлежит индексации на 370 270,14 рублей.

Целью индексации является поддержание покупательской способности денежных доходов и сбережений граждан. За период неполучения пенсии, сумма начисленной пенсии обесценилась в результате роста потребительских цен.

Истец просит взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную пенсию с учетом индексации в размере 370 270,14 рублей, а также понесенные судебные расходы за составление искового заявления и расчета ИПЦ 3500 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил исковые требования, согласно которым просит взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) сумму индексации пенсии, как убытки, при этом истец произвел перерасчет суммы индексации, сумму убытков исчислил в размер 183 427,65 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал.

Представитель истца ФИО2 исковые требования истца с учетом их уточнения поддержала, пояснив, что в результате необоснованного отказа ответчика в назначении пенсии ФИО1 последний не получал пенсию с апреля 2011 по апрель 2016 года включительно, на основании судебного решения пенсия за указанный период ФИО1 была начислена, но выплачена только в декабре 2016 года, в результате уменьшения покупательской способности сумм пенсии, истцу причинены убытки в виде разницы сумм, начисленной пенсии за соотвествующие месяцы с апреля 2011 года с учетом индекса роста потребительских цен к месяцу фактической выплаты (декабрь 2016 года), и суммы фактически выплаченной в декабре 2016 года пенсии.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск, согласно которым:

ФИО1 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ № возмещена вся полагающаяся ему сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом всей индексации, в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

Согласно п.7 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" индексация определенного по состоянию на 1 января 2014 года расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается, начиная с 1 апреля 2015 года, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом положений части 6 настоящей статьи.

Пенсионным фондом РФ осуществлен перерасчет пенсии исходя из норм нового пенсионного законодательства. Размер страховой пенсии индексируется на основании Постановления Правительства в соответствии с темпами инфляции, которые регистрируются Госкомитетом по статистике в целом по Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ), средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на:

- выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии;

-    доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

-    финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов);

-иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке.

Расходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части, превышающей средства от уплаты страховых взносов, в том числе по причине неуплаты страхователями начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, компенсируются Пенсионному фонду Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований и учитываются в составе средств, предназначенных на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок использования временных свободных средств Пенсионного фонда Российской Федерации определяется федеральным законом. Ответственность за не целевое расходование денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании решения Сарапульского городского суда от 02.08.2016 по делу № 2-101/16 истцу была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ Выплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена в декабре 2017 года. С Управления в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в сумме 10 000 рублей. В деле, рассмотренном Сарапульским городским судом, интересы истца представляла ФИО2

Управление считает, что заявленные требования не правомерны и безосновательны.

Считает, что требование истца взыскать с Управления понесенные расходы (по оплате услуг представителя) удовлетворению не подлежат, так как данные суммы расходов не предусмотрены бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. В связи с чем, Управление просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

        Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещение причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

    Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного право, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также не полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из объяснений сторон, материалов дела и установлено судом,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

С апреля 2016 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

Решением Сарапульского городского суда УР 02 августа 2016 года, вступившим в законную силу 26.10.2016 года, признано незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии досрочно. На ответчика возложена обязанность произвести ФИО1 назначение пенсии со дня первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу.

    Как следует из материалов дела ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) истцу ФИО1 была начислена пенсия с рассчитана пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила в общем размере 769 158,34 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма пенсии в размере 769 158,34 рублей была перечислена истцу, что подтверждается лицевым счетом №, и не оспаривается сторонами.

    Таким образом, судом установлено, что причитающиеся ФИО1 в соответствующие месяцы суммы пенсии за период с апреля 2011 года по апрель 2016 года включительно не были получены им своевременно в связи с незаконным отказом ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а были получены только в декабре 2016 года и в силу инфляционных процессов утратили свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодательством права ФИО1 на полное и своевременное получение указанных выплат, и, как следствие, к причинению ФИО1 убытков, подлежащими возмещению на основании ст. 15 ГК РФ.

Истцом произведен расчет индексации сумм пенсий, причитающихся к выплате в соответствующий период просрочки с применением сводных индексов роста потребительских цен соответствующего периода с апреля 2011 года ко дню выплаты, т.е. декабрю 2016 года, разница сумм пенсий с учетом индекса роста потребительских цен и сумм выплаченной пенсии, определена как размер причиненных убытков (183 427,65 рублей).

Производя расчет индексации задолженности пенсии, истец правильно применил порядок индексации, основанный на данных об изменении индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в Удмуртии, за период образования задолженности, и учитывающего, в какие периоды и в каком размере была не получена пенсия, сумма пенсии за каждый месяц подлежала помесячной индексации с учетом потребительских цен. Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Ответчиком расчет истца не оспорен.

Поскольку в результате неправомерных действий ответчика по невыплате пенсии, покупательская способность суммы пенсии, выплаченной ФИО1 в декабре 2016 года за период с апреля 2011 года по апрель 2016 года включительно уменьшилась, факт причинения ответчиков убытков истцу установлен судом.

Причиненные истцу убытки должны быть полностью возмещены. По указанным основаниям, исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о взыскании убытков подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца в счет возмещения убытков подлежат взысканию 183 427,65 рублей.

Доводы ответчика о произведенной индексации сумм пенсии отвергаются судом, поскольку индексация пенсии ФИО1 ответчиком производилась в силу закона на дату повышения пенсии и не учитывала дату ее фактической выплаты.

    Кроме того, истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов: за составление искового заявления и расчета ИПЦ в размере 3500 рублей, за участие представителя в размере 5000 рублей.

    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

    Квитанцией разных сборов № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается уплата истцом ФИО1 3500 рублей, из которых: 1500 рублей за составление искового заявления, 2000 рублей за составление расчета индекса потребительских цен.

    Исходя из принципа разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по составлению искового заявления, включая расходы по составлению расчета, как составной части иска, в размере 1500 рублей. Расходы за участие представителя в ходе рассмотрения дела в размере 5000 рублей не подтверждены истцом, в связи с чем на ответчика отнесены быть не могут.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения убытков сумму 183427 рублей 65 копеек, в счет возмещения расходов по составлению искового заявления – 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 05 июня 2017 года.

Судья      О.В. Мосалева