Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2636/2019 ~ М-1590/2019 от 15.03.2019

26RS0№-73

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019г.                                   <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Факовой Р.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Юрасовой Е.Ю.

представителя ответчика Коноваловой И.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Промышленного районного суда <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Пламя» о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного районного суда <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ТСЖ «Пламя» о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения, ссылаясь на то, что прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> по строительному и жилищному надзору проведена проверка соблюдения товариществом собственников жилья «Пламя» требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Прометей» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ, и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. Проверкой выявлено, что то в нарушение ст. 6 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа № ПР, товариществом «Пламя» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме, а именно в открытой части не указано следующее: п. дата.2- п. дата.3, информация об общей площади нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества; п. 2.2, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; п. 3, информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п. 11, п. 11.1, информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонд капитального ремонта; п. 16 информация об отчете товарищества (информация о годовой бухгалтерской (финансовой) ответственности); п. 16.2.2, информация об отчете о целевом использовании средств товарищества; п. 17, информация об использовании общего имущества; п. 19, информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, данным лицом обязательная к размещению вышеизложенная информация не размещена не была. Истец просит суд признать бездействие ТСЖ «Пламя», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр, незаконным и обязать ТСЖ «Пламя» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части разместить вышеуказанную информацию.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Юрасова Е.Ю. отказалась от иска в части обязания ТСЖ «Пламя» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/ПР в связи с добровольным устранением ответчиком нарушений. Определением от 30.05.2019г. частичный отказ от иска принят судом и производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Юрасова Е.Ю. в оставшейся части исковые требования поддержала и просила суд признать бездействие ТСЖ «Пламя», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114 ПР, незаконным.

    В судебном заседании представитель ответчика Коновалова И.В., по доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований, указав, что в настоящее время все нарушения ТСЖ «Пламя» устранены. Вся информация о деятельности ТСЖ размещена на сайте http://dom.gosuslugi.ru. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

По делу установлено, что ТСЖ «Пламя» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ, и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

По делу также установлено, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов управления <адрес> по строительному и жилищному надзору проведена проверка соблюдения товариществом собственников жилья «Пламя» <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пунктам дата.1 - дата.3, п. 2.10 раздела 10 Приказа № ПР информация об общей площади нежилых помещений, входящих в состав общего имущества, подлежит размещению на сайте http://dom.gosuslugi.ru не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений.

Согласно пункту п.3 раздела 10 Приказа № ПР информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме подлежит размещению на сайте http://dom.gosuslugi.ru не позднее 7 дней со дня заключения договора в соответствии с которым собственник помещения в многоквартирном доме, не являющейся членом товарищества, кооператива, вносит плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений.

Согласно пункта 17 раздела 10 Приказа № ПР информация об использовании общего имущества подлежит размещению на сайте http://dom.gosuslugi.ru не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений.

Однако в ходе проверки выявлено и подтверждается актом мониторинга, что в нарушение ст. 6 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа № ПР ТСЖ «Пламя» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме, а именно в открытой части не указана следующая информация: п. дата.2- п. дата.3, информация об общей площади нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества; п. 2.2, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; п. 3, информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п. 11, п. 11.1, информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонд капитального ремонта; п. 16 информация об отчете товарищества (информация о годовой бухгалтерской (финансовой) ответственности); п. 16.2.2, информация об отчете о целевом использовании средств товарищества; п. 17, информация об использовании общего имущества; п. 19, информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком обязательная к размещению вышеизложенная информация не была размещена на сайте http://dom.gosuslugi.ru в предусмотренные сроки, что противоречит требованиям Федерального закона от дата №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск заместителя прокурора Промышленного районного суда <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Пламя» о признании незаконным бездействия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Пламя», выразившегося в не размещении информации, предусмотренной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Минкомсвязи России №/пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.08.2019г.

Судья                                      Старовойтова Н.Г.