Решение по делу № 12-375/2017 от 13.06.2017

№ 12-375/2017

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Фадеев И.А., рассмотрев жалобу представителя генерального директора ООО «Лосиный берег» ФИО3 на постановление заместителя главного государственного инспектора г.о. Балашиха и г.о. <адрес> по использованию и охране земель ФИО2 от 03 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Лосиный берег»,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.о. Балашиха и г.о. <адрес> по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лосиный берег» (далее -Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Согласно постановления, в результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0011001:1, расположенный по адресу: <адрес>, мкр-н им. Гагарина, 21 км. <адрес> имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования (разрешенное использование по документу) - для размещения придорожного кафе и автосервиса с мойкой машин, декларированной площадью - 416 кв.м., кадастровой стоимостью 2 146 422 руб. 72 коп. принадлежит на праве собственности ООО «Лосиный берег».

В результате проверки также установлено, что Общество нарушило требования ст. 42 ЗК РФ в части использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, поскольку фактически помимо разрешенного использования обследуемый земельный участок используется под гостиницу, что не соответствует разрешенному виду использования данного земельного участка.

Таким образом, Общество признано виновным в том, что совершило использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8. ч. 1 КоАП РФ.

На указанное постановление генеральным директором Общества подана жалоба, в которой указывается на незаконность и необоснованность постановления поскольку Общество предоставлением гостиничных услуг не занимается и такие услуги не оказывает.

Также генеральным директором Общества заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления должностного лица.

Генеральный директор Общества ФИО3 на рассмотрение жалобы явился, настаивал на ее удовлетворении.

По результатам рассмотрения жалобы и изучения материалов дела, оснований для отмены обжалуемого постановления не установлено.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 1 и ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешением использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок, проведение которого устанавливаются федеральными законами.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 8.8 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи.

Как следует из акта административного обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в соответствии с Правилами проведения административного обследования объектов земельных отношений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0011001:1, расположенный по адресу: <адрес>, мкр-н им. Гагарина, 21 км. <адрес> имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования (разрешенное использование по документу) - для размещения придорожного кафе и автосервиса с мойкой машин, декларированной площадью - 416 кв.м., кадастровой стоимостью 2 146 422 руб. 72 коп. принадлежит на праве собственности ООО «Лосиный берег».

В результате проверки также установлено, что Общество нарушило требования ст. 42 ЗК РФ в части использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, поскольку фактически помимо разрешенного использования обследуемый земельный участок используется под гостиницу, что не соответствует разрешенному виду использования данного земельного участка.

Таким образом, в ходе административного обследования объекта земельных отношений установлено, что Общество совершило использование земельного участка с кадастровым номером 50:15:0011001:1 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Не доверять результатам проведенной проверки оснований не имеется.

При таких обстоятельствах действия Общества квалифицированы верно.

Административное наказание в виде предупреждения назначено Обществу в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены

Ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование постановления по настоящему делу об административном правонарушении с учетом положений ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Восстановить ООО «Лосиный берег» срок для обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора г.о. Балашиха и г.о. <адрес> по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Лосиный берег».

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.о. Балашиха и г.о. <адрес> по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Лосиный берег» – оставить без изменения, жалобу ООО «Лосиный берег» оставить удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток.

Судья Фадеев И.А.

Копия верна

Подлинник решения находится в деле 12-375/2017

Решение не вступило в законную силу

Судья:

Секретарь: