Определение по делу № 9-2959/2017 ~ М-3291/2017 от 07.07.2017

вх. № 3291 от 07.07.2017 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2017 года     г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В., ознакомившись с поступившим заявлением Киселева Игоря Викторовича к ОСП Ленинградского района, УФССП по Калининградской области, Управлению пенсионного фонда межрайонное государственное о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП ленинградского района,

У С Т А Н О В И Л:

Киселев И.В. обратился в суд с заявлением, указав, что в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании исполнительного листа от < Дата >, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № от < Дата > по взысканию с него страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование. Указывает, что проживая в Центральном районе г. Калининграда о данном производстве не знал. < Дата > судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации, в связи с чем он не мог осуществить выезд на лечение за границу РФ. < Дата > исполнительный лист был отозван Управлением пенсионного фонда, исполнительное производство < Дата > было прекращено. < Дата > истец, находясь в Москве, в аэропорту узнал о наличии постановления об ограничении выезда. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда нарушил порядок извещения его как стороны исполнительного производства и тем самым повлек наступление неблагоприятных последствий для истца, выразившихся в невыезде за границу на лечение, что также повлекло ухудшение состояния его здоровья. Указывает, что в период с < Дата >, то есть с момента ознакомления с материалами исполнительного производства у него не было возможности обратиться в судебные органы с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока в связи с тем, что он находился на различных видах лечения, поскольку является инвалидом детства и не может передвигаться без специальных средств. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда о временном ограничении выезда за пределы РФ от < Дата > для дальнейшей реализации права на защиту своих законных прав и интересов.

Вместе с тем, данное заявление не может быть принято к производству суда в силу следующего.

В соответствии с позицией, высказанной Конституционным судом РФ в Определении от 16.11.2006 N 493-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категории дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральных законов.

Как следует из ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

Таким образом, из изложенных законоположений в их системном единстве, следует однозначный вывод о том, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, подлежат оспариванию в суде исключительно в порядке административного судопроизводства, установленном главой 22 КАС РФ, а не в порядке гражданского судопроизводства.

Из существа поданного Киселевым И.В. заявления и приложенных к нему документов усматривается, что подача заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 95 КАС РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В силу пункта 3 статьи 95 КАС РФ, одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Киселев И.В. обратился в суд для разрешения спора, возникшего из административных правоотношений.

Таким образом, из изложенного следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя подлежит проверке судом в порядке административного судопроизводства, установленном главой 22 КАС РФ, а не в порядке гражданского судопроизводства, с одновременной подачей в суд административного искового заявления.

При таком положении, в соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Киселеву Игорю Викторовичу в принятии заявления к ОСП Ленинградского района, УФССП по Калининградской области, Управлению пенсионного фонда межрайонное государственное о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП ленинградского района незаконным.

Разъяснить Киселеву И.В., что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда.

Судья         Е.В.Герасимова