Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-561/2019 от 04.07.2019

Копия    Дело № 5-561/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июля 2019 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда города Смоленска Лесникова И.Ю., в порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном
ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Петухова Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ :

в Промышленный районный суд г.Смоленска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Петухова А.В.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что данный протокол не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска по следующим основаниям.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 КоАП РФ рассматривают мировые судьи, за исключением дел, по которым производство осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов видно, что определение о производстве административного расследования вынесено 04 июля 2019 года, после чего в тот же день был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ и опрошен привлекаемый к административной ответственности Петухов А.В.

При этом после вынесения определения о производстве административного расследования действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось, объяснения у
Петухова А.В. были отобраны в день составления протокола об административном правонарушении, данные о лице, подлежащем привлечению к административной ответственности, и потерпевшем были известны на момент вынесения 04 июля 2019 года определения о производстве административного расследования, поскольку все указанные сведения выяснены в ходе проведения проверки в порядке ст.144 УПК РФ, что нельзя расценивать как административное расследование.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, может проводиться административное расследование.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку все материалы дела, необходимые для составления протокола об административном правонарушении были собраны менее чем за сутки.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 вышеуказанного Постановления, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Петухова А.В. не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска, поскольку подведомственен мировому судье.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении
Петухова А.В. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка
№ 8 в г.Смоленске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 и ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Петухова Алексея Владимировича и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 в г.Смоленске.

Судья             (подпись)              И.Ю. Лесникова

Копия верна.

Судья                                          И.Ю. Лесникова