Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-992/2016 ~ М-971/2016 от 04.07.2016

Дело № 2-992/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Боровск 06 октября 2016 года

Калужской области

Боровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жаркова Ю.А.,

при секретаре Моторыгиной А.Л.,

с участием:

представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) администрации МО ГП «Город Балабаново» <адрес> Демкиной Е.А.,

ответчиков (истцов по встречному иску) Щербак Ю.А., Щербака К.В.,

представителя ответчиков (представителя истцов по встречному иску) Щербак Ю.А. и Щербака К.В., по ордеру Блохиной Е.В. (л.д.139),

третьего лица Щербака В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского поселения «<адрес>» <адрес> к Щербак Ю.А., Щербаку К.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета, по встречному исковому заявлению Щербак Ю.А., Щербака К.В. к администрации муниципального образования городского поселения «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО ГП «<адрес>» <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Щербаку В.Н., Щербак Ю.А., Щербаку К.В., в котором, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102), просит выселить Щербака В.Н., Щербак Ю.А., Щербака К.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снять Щербака В.Н., Щербак Ю.А., Щербака К.В. с регистрационного учета по данному адресу. В обоснование исковых требований указано, что МО ГП «<адрес>» <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, которое было предоставлено Щербаку В.Н. по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между МП «Служба Единого Заказчика» и Щербаком В.Н., на состав семьи, включая его жену и сына, срок договора до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с продлением данного договора, ДД.ММ.ГГГГ между МП «Служба Единого Заказчика» и Щербаком В.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, на период прохождения службы в соответствии с контрактом о прохождении военной службы, для временного проживания. Согласно выписке из приказа командующего войсками 1 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № старший прапорщик Щербак В.Н. досрочно уволен с военной службы в запас. В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с п.18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Согласно п.19 данного договора, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Что также регламентировано ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ. Администрация МО ГП «<адрес>» <адрес> обратилась к ответчику с требованием освободить занимаемое служебное жилое помещение, однако ответчик и члены его семьи не освободили указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного заседания, от Щербак Ю.А. и Щербака К.В. в суд поступило встречное исковое заявление к администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> (л.д.80-81), в котором просят признать за ними в равных долях за каждым право собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-1, <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указано, что в 1998 году по договору социального найма, на основании ордера, Щербак Ю.А., Щербаку К.В. и Щербаку В.Н. была предоставлена квартира в <адрес>. В ноябре 2001 года брак между Щербак Ю.А. и Щербаком В.Н. был расторгнут. Квартира в <адрес> осталась Щербак Ю.А. и Щербаку К.В., а Щербак В.Н. выписался из данной квартиры и уехал на другое место службы в <адрес>-1. В октябре 2005 года Щербак Ю.А. и Щербак В.Н. зарегистрировали брак, а в январе 2008 года брак между ними расторгнут во второй раз. В августе 2008 года она начала приватизацию квартиры в <адрес>, которую пришлось приостановить, так как Щербак В.Н. не указал в личном деле, что он разведен и в <адрес>-1 им на семью распределили служебную квартиру на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части 18285. В связи с чем, в КЭЧ 82 войсковой части 29522 Щербак Ю.А. пояснили, что она должна сдать жилье в <адрес>, так как Щербак Ю.А. и Щербак К.В. считаются обеспеченные жильем, а в дальнейшем они смогут перевести предоставляемое служебное жилое помещение по договору социального найма. Предоставленная им квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на тот момент не относилась к специализированному жилищному фонду. Таким образом, находясь в разводе с Щербаком В.Н., она сдала квартиру не являющуюся служебным жильем взамен на квартиру являющуюся служебным жильем. Щербак Ю.А. и Щербак К.В. проживают квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая была выделена в 2008 году Щербаку В.Н. как военнослужащему во время его службы на семью из трех человек (Щербак В.Н., жена и сын) на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году вновь расторгнут брак между Щербак Ю.А. и Щербаком В.Н., который переехал проживать в <адрес> в новую семью. Щербак Ю.А. и Щербак К.В. хотели приватизировать данную квартиру, так как другого жилья у них нет, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Щербак Ю.А. обратилась в администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес> с заявлением о передаче в равных долях ей и сыну данной квартиры в порядке приватизации, но ей было отказано по основанию, что указанное жилое помещение предоставлено мужу на время военной службы, то есть является служебной, но они считают, что спорная квартира не имеет статуса служебной квартиры, так как решение администрации о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд является незаконным, так как на момент принятия соответствующего постановления, квартира им уже была распределена и они вселились в нее еще в 2008 году. В Росреестре спорная квартира не зарегистрирована как служебная. Ранее они участия в приватизации жилых помещений не принимали.

В ходе судебного заседания, проходящего ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> Демкина Е.А. отказалась от исковых требований в части о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения Щербака В.Н. и снятии его с регистрационного учета, так как он выселился из спорного служебного жилого помещения и зарегистрировался по другому месту жительства, определением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело в этой части прекращено.

В ходе судебного заседания, определением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МП «Служба Единого Заказчика» привлечено в качестве третьего лица по данному делу, Щербак В.Н. привлечен в качестве третьего лица по первоначальному иску.

Представители третьих лиц МП «Служба Единого Заказчика» и ФГКУ ЗРУЖО МО РФ в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени слушания дела.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> Демкина Е.А. уточненные исковые требования Щербак Ю.А. и Щербаку К.В. поддержала, в удовлетворении встречного искового требования просила отказать, дополнительно пояснив, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>-1, <адрес>, была переведена в специализированный жилищный фонд до вселения семьи Щербак и была свободна от прав третьих лиц, а в дальнейшем была предоставлена Щербаку В.Н. с членами семьи по договору найма служебного жилого помещения. До момента перевода в специализированный жилищный фонд спорная квартира зарегистрирована в реестре как муниципальное жилье. Администрация МО ГП «<адрес>» <адрес> не направляло в Росреестр сведения об отнесении сорной квартиры к специализированному жилищному фонду. В настоящее время в данную квартиру ожидает заселения другой военнослужащий. Кроме того, проживающими в данный момент в спорной квартире Щербак Ю.А. и Щербаком К.В. не оплачиваются коммунальные услуги. Так как указанная квартира является служебной, она не подлежит приватизации без согласия администрации МО ГП «<адрес>» <адрес>, которая данного согласия не дает.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) Щербак Ю.А. в удовлетворении исковых требований просила отказать и удовлетворить встречные исковые требования, дополнительно пояснив, что для получения квартиры в <адрес>, ей пришлось сдать квартиру расположенную в <адрес>, которая была предоставлена Министерством обороны РФ по договору социального найма. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была распределена им протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части 18285, то есть до того, как указанная квартира признана администрацией МО ГП «<адрес>» <адрес> служебной. При этом данное решение администрации о признании спорной квартиры служебной является не законным, так как они вселились в данную квартиру до принятия данного решения. Таким образом, спорная квартира была предоставлена ее семье до того, как вынесено постановление о переводе квартиры в специализированный жилищный фонд, кроме того, спорная квартира не зарегистрирована в Росреестре как служебная специализированного жилищного фонда, следовательно, фактически ее семья проживала в спорной квартире по договору социального найма и она с сыном имеют право приватизировать данную квартиру.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) Щербак К.В. в удовлетворении исковых требований просил отказать и удовлетворить встречные исковые требования, поддержав доводы Щербак Ю.А.

В судебном заседании представитель ответчиков (представитель истцов по встречному иску) Блохина Е.В., в удовлетворении исковых требований просила отказать и удовлетворить встречные исковые требования, поддержав доводы Щербак Ю.А. и Щербака К.В., дополнительно пояснив, что в нарушение п.14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений утвержденных Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, администрация МО ГП «<адрес>» <адрес> не направила в Росреестр сведения об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, следовательно спорная квартира не могла быть предоставлена семье Щербак как служебное жилье, и по сути предоставлена по договору социального найма, в связи с чем подлежит приватизации.

В судебном заседании третье лицо Щербак В.Н., согласился с исковыми требованиями администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> и просил их удовлетворить, в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать, пояснив, что квартиру в <адрес> он получил по службе от Министерства обороны РФ по договору социального найма на него и членов семьи. После убытия по новому месту службы в войсковую часть 18285, он переоформил лицевой счет на данную квартиру на жену Щербак Ю.А. При получении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-1, <адрес>, по новому месту службы, ему пришлось сдать квартиру в <адрес> и он получил справку о сдаче жилья. По новому месту службы ему, в том числе на членов его семьи, была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>-1, <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения, в которую они фактически вселились в мае 2009 года. В связи с окончанием прохождения службы он мог получить денежную субсидию на приобретение жилья на себя и сына в сумме 4200000 рублей, то есть по 2100000 рублей, но письменного согласия он от сына не получил, только устный отказ. На сегодня возможность получения субсидии утрачена, так как в связи с окончанием прохождения службы и отказом сына проживать с ним, он дал согласие на получение распределенной ему однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, но чтобы в нее вселиться ему необходимо сдать спорную служебную квартиру и произвести доплату за площадь жилого помещения, превышающую норму предоставления. Он не возражает, если сын будет проживать с ним, и они получат квартиру на двоих, тогда не нужно будет производить доплату.

В отзыве третье лицо ФГКУ ЗРУЖО МО РФ просит исковые требования администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> удовлетворить, так как в 2014 году ответчик уволен с военной службы, в связи с чем, он, его сын и бывшая супруга утратили основания проживания в специализированном жилищном фонде, ответчик занимает жилое помещение без законных оснований, нарушая права собственника данного жилого помещения. В удовлетворении встречного искового заявления просит отказать. (л.д.136)

Суд, выслушав представителя истца (представителя ответчика по встречному иску), ответчиков (истцов по встречному иску), представителя ответчиков (представителя истцов по встречному иску), третье лицо Щербака В.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По акту приема-передачи основных средств в бюджетных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ 82 КЭЧ (в/ч 29522) передала в муниципальную казну городского поселения «<адрес>» в том числе отдельно стоящий панельный жилой <адрес>. (л.д.123-126)

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО «<адрес>» жилой фонд от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности МО «<адрес>» на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.41)

Постановлением администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список квартир муниципального жилищного фонда в <адрес>-1 для повторного заселения военнослужащими Балабановского гарнизона, в данный список включена <адрес>. (л.д.38-40)

Постановлением главы администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным жилым помещениям, и предоставлено в качестве служебного жилого помещения Щербаку В.Н., военнослужащему войсковой части № Балабановского гарнизона, состав семьи три человека. МП «СЕЗ» МО «<адрес>» поручено заключить с Щербаком В.Н. договор служебного найма сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42)

ДД.ММ.ГГГГ МП «Служба Единого Заказчика» МО «<адрес>» с Щербаком В.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, в связи со службой, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Щербак Ю.А. – жена, и Щербак К.В. – сын, договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1, 2, 4). Настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы (пп.4 п.18). В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п.19). (л.д.43-46)

Постановлением администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Щербаку В.Н. продлен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, состав семьи три человека: Щербак В.Н. – наниматель, Щербак Ю.А. – жена, и Щербак К.В. – сын. МП «СЕЗ» поручено заключить с Щербаком В.Н. договор найма служебного помещения на срок действия контракта до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.47)

ДД.ММ.ГГГГ МП «Служба Единого Заказчика» МО «<адрес>» с Щербаком В.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, в связи со службой, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Щербак Ю.А. – жена, и Щербак К.В. – сын, договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1, 2, 4). Наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежит выселению в судебном порядке (пп.12 п.7). Настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы (пп.4 п.18). В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (п.19). (л.д.48-51)

Согласно поквартирной карточке (л.д.52) и выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53), в <адрес> зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н., Щербак Ю.А. и Щербак К.В.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Щербаком В.Н. и Щербак Ю.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о расторжении брака. (л.д.66)

Решением ФГКУ ЗРУЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н., на основании заявления и предоставленных документов, принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, в графе состав семьи стоит прочерк. (л.д.150)

Согласно извещению о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ ЗРУЖО МО РФ Щербаку В.Н. распределено жилое помещение, отдельная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2кв.м., на состав семьи один человек. (л.д.149)

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ предоставило Щербаку В.Н. квартиру, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2кв.м., на состав семьи один человек, общая площадь жилого помещения превышает норму предоставления на 2,2кв.м., в связи с чем, Щербаку В.Н. необходимо произвести оплату в размере 79995 рублей 63 копейки. (л.д.148)

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками 1 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н. досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, календарная выслуга лет в ВС 21 год 01 месяц 13 дней. (л.д.35)

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № по строевой части №/ок от ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н. исключен из списков личного состава войсковой части 49719 в связи с увольнением с военной службы. (л.д.36-37)

Как следует из паспорта и адресного листка убытия, ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н. самостоятельно снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-1, <адрес>, и выбыл в <адрес>. (л.д.127, 128)

Согласно протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 18285 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: освобождаемую за выездом семьи ФИО9 двухкомнатную <адрес> распределить в порядке очередности с заключением договора найма служебного помещения со старшим прапорщиком Щербаком В.Н., проживающим на условиях поднайма (состав семьи три человека: он, жена, сын). (л.д.64)

ДД.ММ.ГГГГ брак между Щербаком В.Н. и Щербак Ю.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о расторжении брака. (л.д.68)

Согласно копии лицевого счета (л.д.69), поквартирной карточке (л.д.70), справке (л.д.71) и кадастровому паспорту (л.д.72-73), протоколу № заседания жилищной комиссии (л.д.89), Щербак В.Н., Щербак Ю.А. и Щербак К.В. с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н. снялся с регистрационного учета по месту жительства, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет переведен на Щербак Ю.А., из копии справки (л.д.90) следует, что данная квартира сдана полностью органам МО РФ ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями Щербак В.Н., Щербак Ю.А. и не оспаривались сторонами.

Из свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н. и Щербак Ю.А. заключили брак (л.д.65), согласно справке о заключении брака № отдела ЗАГС администрации МО МР «<адрес>» <адрес> данный брак расторгнут (л.д.141).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Щербаком В.Н. и Щербак Ю.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о расторжении брака. (л.д.67)

Согласно справке о заключении брака № отдела ЗАГС администрации МО МР «<адрес>» <адрес> имеется запись акта о заключении брака Щербака В.Н. и Щербак Ю.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, данный брак расторгнут. (л.д.142)

ДД.ММ.ГГГГ брак между Щербаком В.Н. и Щербак Ю.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о расторжении брака. (л.д.66)

ДД.ММ.ГГГГ Щербак Ю.А. и Щербак К.В. обратились в администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес> с заявлением о предоставлении им в порядке приватизации в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>. (л.д.86)

В ответе администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя Щербак Ю.А. сообщено, что на основании ст.4 Закон РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, предоставлено по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть является служебным. (л.д.87)

ДД.ММ.ГГГГ Щербаком В.Н. от администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> получено предупреждение о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>. (л.д.6-7)

Согласно уведомлению ФГБУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ЕНРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, правопритязания отсутствуют, данные о заявленных в судебном порядке правах требования, аресты (запрещения) отсутствуют. (л.д.88)

Согласно п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно требованиям ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1 ст.100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу положений ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>-1, <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности МО «<адрес>» на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также усматривается, что постановлением главы администрации ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, отнесено к служебным жилым помещениям, и предоставлено Щербаку В.Н. с заключением договора найма служебного жилого помещения; ДД.ММ.ГГГГ МП «Служба Единого Заказчика» МО «<адрес>» с Щербаком В.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы (пп.4 п.18), в качестве членов семьи нанимателя в договор включены Щербак Ю.А. – жена (брак заключен ДД.ММ.ГГГГ), и Щербак К.В. – сын; с ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.Н., Щербак Ю.А. и Щербак К.В. постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства.

Кроме того, из материалов дела следует, что постановлением администрации ГП «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Щербаку В.Н. продлен договор найма спорного жилого помещения, и ДД.ММ.ГГГГ МП «Служба Единого Заказчика» МО «<адрес>» с Щербаком В.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы (пп.4 п.18), в качестве членов семьи нанимателя в договор включены Щербак Ю.А. – жена, и Щербак К.В. – сын; брак заключенный между Щербаком В.Н. и Щербак Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ прекращен ДД.ММ.ГГГГ; приказом от 09 октября № Щербак В.Н. досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

На основании изложенного, учитывая, что спорное жилое помещение из состава специализированного жилищного фонда служебных помещений было предоставлено Щербаку В.Н., Щербак Ю.А. и Щербаку К.В., в том числе до окончания срока службы Щербаком В.Н., с момента увольнения со службы в силу положений ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие и решения суда о его расторжении в данном случае не требуется, вместе с тем, Щербак Ю.А., являясь бывшим членом семьи Щербака В.Н., и Щербак К.В. не освободили квартиру, сведений о том, что Щербак Ю.А. и Щербак К.В. состоят на учете в качестве нуждающихся по предоставлению жилого помещения, в суд не представлено, суд приходит выводу о выселении Щербак Ю.А. и Щербака К.В. из спорной квартиры.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ Щербак Ю.А. и Щербак К.В. подлежат выселению из спорного жилого помещения в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещение, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании изложенного, в связи с тем, что спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебным жилым помещениям, исковые требования Щербак Ю.А. и Щербака К.В. о признании за ними в равных долях за каждым права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-1, <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Доводы Щербак Ю.А., Щербака К.В. и их представителя Блохиной Е.В. о том, что в нарушение п.14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений утвержденных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО ГП «<адрес>» <адрес> не направила в Росреестр сведения об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, следовательно, спорная квартира не могла быть предоставлена семье Щербак как служебное жилье, и по сути предоставлена по договору социального найма, в связи с чем подлежит приватизации, суд находит не обоснованными, по следующим основаниям.

В соответствии с абз.3 п.14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ, отнесение жилого помещения к специализированному фонду не порождает указанных юридических фактов. То есть отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как отнесенного к специализированному фонду не может свидетельствовать о недействительности его нахождения в специализированном жилом фонде.

Доводы Щербак Ю.А., Щербака К.В. и их представителя Блохиной Е.В. о том, что на основании протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, была предоставлена Щербаку В.Н., в том числе на членов семьи, до перевода данной квартиры в специализированный жилищный фонд, следовательно, спорная квартира не могла быть предоставлена семье Щербак как служебное жилье, и по сути предоставлена по договору социального найма, в связи с чем подлежит приватизации, суд считает не обоснованными, так как спорная квартира, включена в реестр муниципальной собственности МО «<адрес>» на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, и следовательно на ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия войсковой части № не имела права распоряжаться указанной квартирой, кроме того, на основании указанного протокола с Щербаком В.Н. не заключался договор найма указанного жилого помещения. Каких либо доказательств того, что Щербак В.Н., Щербак Ю.А. и Щербак К.В. проживали в спорной квартире до перевода ее в специализированный жилищный фонд, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, в суд не представлено.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, которая при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6000 рублей.

Таким образом, с Щербак Ю.А. и Щербака К.В. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования городского поселения «<адрес>» <адрес> удовлетворить.

Выселить Щербак Ю.А. и Щербака К.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, сняв их с регистрационного учета по данному адресу.

В удовлетворении встречных исковых требований Щербак Ю.А. и Щербака К.В. к администрации муниципального образования городского поселения «<адрес>» <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-1, <адрес>, - отказать.

Взыскать с Щербак Ю.А. и Щербака К.В. в доход бюджета муниципального образования муниципального района «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере по 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Боровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий