Дело № 2-211/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бердюжье «30» ноября 2015 года
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего федерального судьи Калининой О.Н.,
при секретаре Ирцовой М.Я.,
истца Шпакович Т.С.,
представителя ответчика ГУ -отдел Пенсионного фонда в Бердюжском районе– Захаровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/2015 по иску Шпакович Т. С. к Государственному Учреждению отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области о включении в специальный стаж работы спорные периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шпакович Т.С. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области о включении в специальный стаж работы спорные периоды работы. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности педагога-психолога в Бердюжском центре социальной реабилитации несовершеннолетних «Доверие», МУ «Бердюжский комплексный центр социального обслуживания населения», Автономная некоммерческая организация «Комплексный центр социального обслуживания населения Бердюжского района» (АНО КЦСОН). Весь указанный период времени работала в одном и том же здании и выполняла одни и те же обязанности педагога-психолога, которые подпадают под действие Закона «Об образовании». Обратившись в отдел пенсионного фонда, ей было отказано включить данный период в специальный стаж, т.к. данную работу ответчик не считает педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что принята была именно педагогом-психологом и выполняла обязанности как педагог-психолог, организация, в которой она начала работать несколько раз реорганизовывалась, менялись названия, но работа её оставалась прежней и должностные обязанности выполняла одни и те же. Просит удовлетворить исковые требования, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж.
Представитель ответчика Захарова О.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что должность психолог не входит в льготный стаж, то, что ответчик работала педагогом-психологом, не подтвержден, кроме того, наименование учреждения не соответствует наименованиям учреждений, которые утверждены Постановлением № 781.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 19 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, Шпакович Т.С. отказано в включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях социального обслуживания и Правила исчисления периодов работы. Работа истца в спорный период не может быть зачтена, т.к. наименование учреждения по Постановлению № 781 поименовано «Социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних» наименование должности «педагог- психолог», по трудовой книжке значится психолог и дописано педагог, наименование учреждения не входит в список. (л.д.9-11).
Согласно трудовой книжки, Шпакович Т.С. начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду «Солнышко», затем обучалась в педучилище и продолжила впоследствии работать воспитателем в ясли/сад «Малышок», с ДД.ММ.ГГГГ начала работать в Бердюжском центре реабилитации несовершеннолетних «Доверие» педагогом- психологом (педагог дописано сверху и имеется печать «исправленному верить»), далее Бердюжский центр реабилитации несовершеннолетних «Доверие» переименован в МУСО Бердюжский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие» и далее реорганизовано в форме слияния с МУ Бердюжский ЦСОН «Забота» в МУ Бердюжский комплексный центр социального обслуживания населения, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность педагога-психолога. Далее учреждение реорганизовано в Автономную некоммерческую организацию «Комплексный центр социального обслуживания населения Бердюжского района» (АНО КЦСОН), где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-20)
Из справки АУ КЦСОН Бердюжского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шпакович Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АУ КЦСОН психологом и выполняла обязанности, в том числе психологическая диагностика различного профиля и предназначения, работа по профилактике и преодолению отклонений с социальном и психологическом здоровье и развитии, психолого-психиатрическое заключение, принимала меры по оказанию различного вида психологической помощи, проводила консультации, используя в практической работе по психиатрической диагностике современные методы исследования, коррекции и неклинической психотерапии, формировала психологическую культуру детей… (л.д.21)
Согласно правки АУ КЦСОН Бердюжского района (л.д.22), с 1998года данное учреждение именовалось как районный Центр социальной реабилитации несовершеннолетних, затем создан территориальный центр социального обслуживания населения «Забота», затем с 2003году переименован в МУ ОМО Бердюжский район «Бердюжский центр социального обслуживания «Забота». С 2003года районный Центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доверие» переименован в муниципальное учреждение социального обслуживания Бердюжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие». В 2004году данные учреждения реорганизованы в форме слияния и в муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения». В 2005году реорганизовано в АНО «Комплексный центр социального обслуживания населения Бердюжского района». С 2007года создано автономное учреждение «комплексный центр социального обслуживания населения Бердюжского района».
Из аттестационных листов за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.23, 24, 25) следует, что Шпакович Т.С. работала в должности педагога-психолога, проходила аттестацию и соответствовала занимаемой должности.
Их должностной инструкции педагога-психолога АУ КЦСОН следует, что функции работы педагога- психолога заключаются в том, что бы проводить психологическую диагностику различного профиля и предназначения, работа по профилактике и преодолению отклонений с социальном и психологическом здоровье и развитии, психолого-психиатрическое заключение, принимать меры по оказанию различного вида психологической помощи, проводить консультации, используя в практической работе по психиатрической диагностике современные методы исследования, коррекции и неклинической психотерапии, формировать психологическую культуру детей, вести работу с несовершеннолетними, с состоящими на учете в банке данных несовершеннолетних и семей «группы особого внимания».
Свидетели ФИО5, ФИО4, ФИО6 суду показали, что работали вместе с истцом, она выполняла работу педагога-психолога, согласно трудовых функций.
Данные доказательства в совокупности подтверждают факт работы Шпакович Т.С. именно в должности педагога- психолога в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовые функции, которые она выполняла, работая, как указано в справке психологом и трудовые функции педагога-психолога АУ КЦСОН одинаковы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г. и продолжающих действовать после 01.01.2015 г., предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости для лиц, работающих в должности педагога-психолога в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в частности, в центре психолого-педагогической реабилитации и коррекции.
Согласно, Постановления Пленума Верховного суда от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом Пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал.
Из трудовой книжки следует, что Шпакович Т.С. начала работать ДД.ММ.ГГГГ в Бердюжском Центре социальной реабилитации несовершеннолетних «Доверие» и продолжала работать по ДД.ММ.ГГГГ, менялось только наименование учреждения, трудовые функции не изменялись.
Из чего следует, что характер, специфика, условия, нагрузка осуществляемой работы Шпакович Т.С., её функциональные обязанности занимаемой ею должности – педагога-психолога, в связи с реорганизацией учреждения не изменились, как и не изменились цели и задачи, а также направление деятельности Центра в связи с его реорганизацией, Шпакович Т.С. продолжала работать полный день, с полной нагрузкой, выполняла одну и ту же функцию.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.
Руководствуясь ст. ст. 198,199, 98 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шпакович Т.С. удовлетворить.
Обязать ГУ- отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с длительной педагогической деятельностью Шпакович Т. С. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности педагога-психолога в Бердюжском центре социальной реабилитации несовершеннолетних «Доверие», который в последствии переименован в МУСО Бердюжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие», который в последствии реорганизован в МУ Бердюжский комплексный центр социального обслуживания населения, который реорганизован в автономную некоммерческую организацию «Комплексный центр социального обслуживания населения Бердюжского района».
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2015года
Судья