Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-80/2011 от 01.02.2011

Дело №12-80/2011

РЕШЕНИЕ

«21» февраля 2011 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Беркович А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Авакяна С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского района г. Владивостока в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка №20 Советского района г. Владивостока от 29.12.2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Советского района г. Владивостока в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка №20 Советского района г. Владивостока от 29.12.2010 г. Авакян С.А. признан виновным в нарушении ч. 1 ст. 14.6 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Авакян С.А. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что не был уведомлен надлежащим образом о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

Авакян С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался заблаговременно судебным извещением, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, поскольку в жалобе на постановление мирового судьи указаны доводы, почему, по мнению Авакяна С.А., постановление подлежит отмене. Также, по-мнению суда, Авакян С.А. не был лишен возможности уточнить дату рассмотрения дела в Советском районном суде г. Владивостока.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит доводы жалобы обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 14.6 КРФоАП завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Мировым судьей судебного участка №20 Советского района г. Владивостока рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Авакяна С.А. было назначено на 29.12.2010 г. и в этот же день было рассмотрено.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

29.12.2010 г. мировой судья судебного участка №23 Советского района г. Владивостока в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка №20 Советского района г. Владивостока рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Авакяна С.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КРФоАП и назначил ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Разрешая данное дело, мировой судья судебного участка №23 Советского района г. Владивостока в постановлении от 29.12.2010 г. указал, что Авакян С.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С данными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Авакян С.А. надлежащим образом был извещен, о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него мировым судьей судебного участка №20 Советского района г. Владивостока 29.12.2010 г., данный факт подтверждается распиской к судебной повестке и почтовыми уведомлениями о получении судебной повестки (л.д. 47-49), в которых указано, что Авакяну С.А. необходимо явиться к мировому судье судебного участка №20 Советского района г. Владивостока.

Фактически дело об административном правонарушении в отношении Авакяна С.А. было рассмотрено мировым судьей судебного участка №23 Советского района г. Владивостока.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КРФоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка №23 Советского района г. Владивостока в отсутствие Авакяна С.А. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского района г. Владивостока в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка №20 Советского района г. Владивостока от 29.12.2010 г., вынесенное в отношении Авакяна С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КРФоАП, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Советском районном суде г. Владивостока жалобы Авакяна С.А. срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского района г. Владивостока в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка №20 Советского района г. Владивостока от 29.12.2010 г. в отношении Авакяна С.А., признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КРФоАП – отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №20 Советского района г. Владивостока.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья А.А. Беркович