Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2016 (12-507/2015;) от 09.11.2015

Дело № 12-7/2016

Р Е ШЕ Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

**.***. 2016 года гор. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С.,

с участием

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - старшего госинспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Пскову Прохорова О.Ю.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Васильева О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева О.Н. на постановление от **.***. 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.3 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего госинспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Пскову Прохорова О.Ю. от **.***. 2015 года, вынесенном в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, Васильев О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Васильев О.Н. обжаловал его в суд, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав, что **.***. 2015 года он, управляя автомобилем Г., госномер ***, принадлежащим его знакомому К.И., подвозил бесплатно от магазина «Т.» на ул. Труда до поликлиники № *** пожилых людей, т.е. занимался благотворительной деятельностью. Поскольку он является физическим лицом, предпринимательской деятельностью не занимается, полагал, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется. Факт отсутствия путевого листа при перевозке пассажиров не оспаривал.

В судебном заседании Васильев О.Н. доводы жалобы поддержал.

Выслушав Васильева О.Н., должностное лицо, вынесшее постановление, представителя УГИБДД УМВД России по Псковской области, свидетеля, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

Из обжалуемого постановления усматривается, что **.***. 2015 года в 12 часов 10 минут у дома 54 по ул. Труда в г. Пскове Васильев О.Н., управляя транспортным средством Г., госномер ***, в нарушение п.2.1.1 ПДД перевозил пассажиров по маршруту ТК «Т.» - ул. Ипподромная при отсутствии путевого листа.

Указанные действия Васильева О.Н. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. На основании постановления от **.***. 2015 года Васильев О.Н. подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.

Постановление вынесено инспектором на месте в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В силу п.2.1.1 ПДД водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 года N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Путевой лист является первичным документом по учету работы автомобиля и основанием для начисления заработной платы водителю.

Из материалов дела следует, что автомобиль Г., госномер ***, принадлежит на праве собственности К.И.

Как следует из пояснений Васильева О.Н. в судебном заседании, в течение двух лет 2-3 раза в неделю с 10 до 17 часов на автомобиле Г., госномер ***, он осуществляет перевозку пассажиров от ТК «Т.» до поликлинике № ***. К перевозке пассажиров его привлекает знакомый Ф.Ю., который работает начальником службы безопасности в ТК «Т.». Он же выдает ему перед рейсом документы на автомобиль, следит за техническим состоянием автомобиля. Перед тем как приступить к осуществлению рейсов, он проходит медицинский осмотр в поликлинике № 3, отмечается у администратора в ТК «Т.». Рейсы осуществляются по расписанию, которое вывешено на автобусной остановке. Пассажиры перевозятся бесплатно, при предъявлении кассового чека, свидетельствующего о приобретении товаров в магазине «Т.». За услуги он раз в месяц получает от Ф.Ю. вознаграждение, размер которого зависит от количества отработанного времени. Официально трудовые отношения не оформлены, ранее до октября 2015 года ему выдавались путевые листы.

Из показаний К.И., допрошенного судом в качестве свидетеля, известно, что принадлежащий ему на праве собственности автомобиль Г. он передал в пользование знакомому Ф.Ю., который является начальником службы безопасности магазина «Т.». Договор аренды не заключался. Ему известно, что Ф.Ю. допускает к управлению автомобилем Васильева О.Н., и что на автомобиле осуществляется бесплатная перевозка людей. Автомобиль поддерживается Ф.Ю. в технически исправном состоянии, против такого использования автомобиля он не возражает.

Таким образом, отсутствие путевого листа, наличие которого при перевозке пассажиров предусмотрено приведенными выше нормами права, Васильев О.Н. не оспаривал.

Доводы жалобы об осуществлении перевозки пассажиров на безвозмездной основе не освобождает перевозчика от обязанности соблюдать законодательство, регламентирующего порядок перевозки пассажиров.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности вынесенного в отношении Васильева О.Н. постановления, наличие события административного правонарушения установлено, постановление вынесено полномочным лицом, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Административное наказание назначено Васильеву О.Н. в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.5, 4.1 КоАП РФ. Относительно вида наказания доводов в жалобе не приведено.

Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего госинспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Пскову Прохорова О.Ю. от **.***. 2015 года, о привлечении Васильева О.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Васильева О.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С. Захарова