Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/289/2018-2 ~ М-2/229/2018-2 от 14.05.2018

Дело № 2-2/289/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2018 года               город Гаджиево

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи при секретаре с участием: представителя ответчика войсковой Приваловой М.А., Сергиенко И.И., части № Соломахина В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко О. В. к войсковой части №, филиалу ФКУ «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» о взыскании задолженности по заработной плате,

у с т а н о в и л:

Власенко О.В. обратился в суд с иском к войсковой части №, филиалу ФКУ «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование иска указал, что работает в войсковой части № в должности (...) (0,5 ставки) в порядке внутреннего совместительства с 01 марта 2017 года по настоящее время, согласно трудового договора № от 28.02.2017 года. Работа осуществляется при сменном графике работы. Приказами командира войсковой части № от 28.02.2017 № и от 09.01.2018 года № ему установлена компенсационная надбавка в размере 15% к должностному окладу за несение боевого дежурства с оружием.

В январе и феврале 2018 им было отработано по 3 смены, однако повышение должностного оклада на 15 % за несение боевого дежурства произведено не было. Считает, что имеет право на получение повышенного на

15 % должностного оклада и просит взыскать с ответчиков 3898 рублей 41 коп.

Определением суда от 05 июня 2018 года к участию в деле привлечен в качестве соответчика Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее - ФКУ «ОСК СФ»).

В судебное заседание истец Власенко О.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика филиала ФКУ «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежаще, представил письменный отзыв на иск, в котором с требованиями истца не согласился.

Представитель ответчика ФКУ «ОСК СФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика войсковой части № Соломахин В.В. в судебном заседании с требованиями иска не согласился, указав, что истцом выполняется работа в условиях сопряженных с риском для жизни, в связи с чем командиром в войсковой части № Власенко О.В. была установлена компенсационная надбавка в размере 15 % от должностного оклада за несение боевого дежурства.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.

В соответствии с пунктом 2 указанного положения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации издан приказ от 29 декабря 2007 года № 822, которым утвержден перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях.

Пунктом 3 перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 822, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Приказом Министром обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583» утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения об оплате труда предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Как установлено в пункте 14 Положения, в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 822 гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты компенсационного характера: за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); за работу со сведениями, составляющими государственную (...), их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Выплаты компенсационного характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (пункт 15 Положения).

В соответствии с пунктом п.п. «д» п. 12 Положения должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни (в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного положения, боевого дежурства и других), повышаются за выполнение задач по охране особо важных и режимных объектов в составе караулов военизированной охраны - на 15 процентов. Должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 12 настоящего Положения, повышаются при условии несения боевого дежурства (караульной службы) в течение месяца не менее 10 смен (караулов) при 12-часовом или не менее 5 смен (караулов) при 24-часовом графике работы.

Если гражданским персоналом по уважительным причинам (в т.ч. отпуск, болезнь) не полностью отработана месячная норма рабочего времени и, как следствие, не отработано необходимое для повышения должностного оклада (тарифной ставки) количество смен (караулов), должностной оклад (тарифная ставка) повышается за фактически отработанное время.

Если гражданским персоналом по неуважительным причинам (в т.ч. прогул, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного или токсического опьянения) не отработано необходимое для повышения должностного оклада (тарифной ставки) количество смен (караулов), должностной оклад (тарифная ставка) не повышается.

Повышение должностных окладов (тарифных ставок) за выполнение задач по охране особо важных и режимных объектов в составе караулов производится гражданскому персоналу, занимающему штатные должности в подразделениях военизированной охраны и осуществляющему охрану объектов с огнестрельным нарезным оружием.

Положением об оплате труда, являющимся приложением к коллективному договору, заключенному между трудовым коллективом и командованием войсковой части № на 2018-2020 годы, предусмотрено, что оплата труда гражданского персонала войсковой части производится в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года № 583», а также нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право на установление компенсационных выплат обладают работники при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), при этом условия, размеры выплат устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, однако не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что Власенко О.В. с 01.03.2017 и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с войсковой частью №, что подтверждается трудовым договором, выпиской из приказа о приёме на работу.

Согласно выписке из приказа № от 28.02.2017 Власенко О.В. принят на должность (...) (0,5 ставки внутреннее совместительство) с окладом 3080 руб. в месяц с установленными надбавками и 28.02.2017 с истцом заключён трудовой договор.

Приказами командира войсковой части № от 03 августа 2016 года № и от 09.01.2018 года № ему установлена компенсационная надбавка в размере 15% к должностному окладу за несение боевого дежурства с оружием.

Согласно табелям учета рабочего времени за январь и февраль 2018 года Власенко О.В. нес боевые дежурства в январе 3 смены по 24 часа (с 09.01-10.01; с 16.01 по 17.01; с 27.01 по 28.01), в феврале 3 смены по 24 часа (с 05.02 по 06.02; с 14.02 по 15.02; с 20.02 по 21.02).

Из пояснений представителя ответчика следует, что данные выписки из приказов, табеля учёта рабочего времени ежемесячно направлялись в ФКУ для начисления заработной платы, однако истцу данные изъяты 15% надбавка за несение боевых дежурств в период с 01.01.2018 по 01.03.2018 не начислялась и не выплачивалась, поскольку Власенко О.В. не было отработано 5 вахт в месяц по 24 часа, в соответствии с приказом Министра обороны № 255.

Вместе с тем, учитывая, что Власенко О.В. принят на работу по совместительству на 0,5 ставки и им в январе 2018 года отработано 72 часа, при норме 68, в феврале 2018 года 72 часа, при норме 75,5 часов, следовательно суд считает, что Власенко О.В. полностью отработана месячная норма рабочего времени, предусмотренная для работника, принятого на 0,5 ставки, следовательно должностной оклад (тарифная ставка) должен быть повышен за фактически отработанное время.

Поскольку истцу доплата за несение боевого дежурства установлена названными приказами, кроме того истец фактически исполнил несение боевых дежурств, условия, при которых данная надбавка выплачивается (количество смен в месяц при 0,5 ст.), соблюдены, требования истца о взыскании задолженности по заработной платы являются обоснованными.

Истцом своего расчета не представлено, просит взыскать с ответчиков 3898 рублей 41 коп. Согласно расчёту, представленному ответчиком, сумма задолженности по заработной плате истца за несение боевого дежурства составляет за январь 2018 года – 1849,94 руб., февраль 2018 года – 1784,88 руб., всего 3634,82 руб. Расчет ответчика составлен бухгалтером, принимается судом.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Власенко О. В. к войсковой части №, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», филиалу ФКУ «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - Филиал «1 финансово-экономическая служба»» в пользу Власенко О. В. задолженность по заработной плате 3634 рубля 82 коп., судебные расходы 400 рублей, а всего 4034 рубля 82 коп.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                       М.А. Привалова