Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2а-758/2022 (2а-6084/2021;) ~ М-5580/2021 от 17.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

представителя административного истца <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-758/2022 (2а-6084/2021;) по административному иску <адрес> к владельцу сайта о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного искового заявления указано, что <адрес> в ходе проверки антитеррористического законодательства в сети Интернет выявлен сайт https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html, на котором размещена информация о возможности изготовления взрывчатого вещества фульминат ртути (гремучая ртуть) в домашних условиях. Информация с указанного сайта об изготовлении взрывчатого вещества может быть использована для совершения массовых беспорядков, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числе в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях, то есть для совершения террористического акта.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель Управление Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика владелец Интернет –сайта https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html в судебное заседание не явился, местонахождение неизвестно.

Поскольку извещение о дате и месте рассмотрения дела было заблаговременно размещено на интернет-сайте суда, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По делам о признании информации запрещенной, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе противозаконной информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из административного искового заявления <адрес> в ходе проверки антитеррористического законодательства в сети Интернет выявлен сайт https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html, на котором размещена информация о возможности изготовления взрывчатого вещества фульминат ртути (гремучая ртуть) в домашних условиях.

Доменное имя «ukr-him/pp.ua» в качестве СМИ не зарегистрировано.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь. Определить владельцев сайта https://ukr-him.pp.ua, а также счета, с которого он оплачивается, не представляется возможным.

Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что на Интернет-странице https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html, содержится материал террористической направленности о способе изготовления в кустарных условиях гремучей ртути из металлической ртути - указаны компоненты и их количественный состав, последовательность смешивания веществ (ртуть, концентрированная азотная кислота, этиловый спирт).

Информация с указанного сайта об изготовлении взрывчатого вещества может быть использована для совершения массовых беспорядков, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числе в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях, то есть для совершения террористического акта.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация о способах изготовления взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных статьей 205 УК РФ (террористический акт), статьей 212 УК РФ (массовые беспорядки), частью 3 статьи 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ), статьей 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ), статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) и др.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение информации любым способом, в том числе посредством использования сети Интернет, о самодельном изготовлении взрывчатых веществ, так как данная информация может быть использована для совершения уголовно-наказуемых деяний.

Информация, размещенная на интернет-сайте https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html носит противоправный характер, фактически способствует совершению преступлений, что может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 с. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте: https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html.

При указанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан, и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить требования о признании информации, расположенной на Интернет сайте https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 39,85 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Роскомнадзора по <адрес> для включения указателя ресурса в сети Интернет на сайте https://ukr-him/pp.ua/articles/23289-gremuchaya-rtut-fulminat.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель