№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 11 ноября 2019 года
Федеральный судья Балашихинского городского суда <адрес> Беседина Е.А., рассмотрев ходатайство ТСН «Никольско-Трубецкое» о восстановлении срока для обжалования постановления территориального отдела № территориального управления <адрес> 11/1569/89 от «07» мая 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.18 КоАП МО,
установил:
Постановлением консультанта № территориального управления <адрес> 11/1569/89 от «07» мая 2019г. ТСН «Никольско-Трубецкое» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.18 КоАП МО, и ему назначено наказание в виде штрафа 80 000 руб.
Не согласившись с постановлением, ТСН «Никольско-Трубецкое» обратилось с жалобой и заявлением о восстановлении срока на её подачу, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Никольско-Трубецкое» было направлено административное исковое заявление о признании незаконным предписания № и отмене постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного «07» мая 2019г. 15.05.2019г. Балашихинским городским судом МО было вынесено определение об отказе в принятии административного искового заявления. После устранения недочетов было повторно подано административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ. Данное исковое заявление также было возвращено. ДД.ММ.ГГГГ после устранения недочетов было повторно подано заявление о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного «07» мая 2019г. территориальным отделом № территориального управления <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ после устранения недочетов было повторно подано заявление о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении №, от «07» мая 2019г. ДД.ММ.ГГГГ было повторно подано заявление о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении №. Данное заявление было возвращено в связи с пропуском сроков на обжалование и отсутствием ходатайство о восстановлении срока. Также были поданы заявления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые также были возвращены. Тем самым ТСН «Никольско-Трубецкое» не был пропущен срок на подачу жалобы
В судебное заседание защитник ТСН «Никольско-Трубецкое» ФИО2 явилась, доводы ходатайства поддержала.
Выслушав доводы защитника, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено 07.05.2019г., в этот же день его копия вручена защитнику ФИО2
13.05.2019г. ТСН «Никольско-Трубецкое» обратилось с административным иском к территориальному отделу № территориального управления <адрес> о признании незаконным предписания № и об отмене постановления по делу об административном правонарушении № от 07.05.2019г. в порядке КАС РФ.
Определением Балашихинского городского суда от 15.05.2019г. ТСН «Никольско-Трубецкое» было отказано в принятии административного иском к территориальному отделу № территориального управления <адрес>, в связи с тем, что оно должно быть разрешено в другом судебном порядке, именно в порядке КоАП РФ.
23.05.2019г. ТСН «Никольско-Трубецкое» обратилось с аналогичным административным исковым заявлением, которое, в связи с тем, что суд определяет характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению, было зарегистрировано как жалоба на постановление № от 07.05.2019г.
Определением Балашихинского городского суда от 24.05.2019г. производство по жалобе было прекращено, в связи с отсутствием в доверенности представителя права на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Определение не обжаловано, вступило в законную силу.
10.06.2019г. ТСН «Никольско-Трубецкое» обратилось с аналогичным административным исковым заявлением, которое при поступлении было зарегистрировано как жалоба на постановление № от 07.05.2019г.
Определением Балашихинского городского суда от 13.06.2019г. производство по жалобе было прекращено, в связи с отсутствием в доверенности представителя, подписавшего жалобу, права на подписание и предъявление жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, недостатки доверенности устранены не были.
Определение не обжаловано, вступило в законную силу.
10.06.2019г. ТСН «Никольско-Трубецкое» обратилось с аналогичным административным исковым заявлением, которое при поступлении было зарегистрировано как жалоба на постановление № от 07.05.2019г.
Определением Балашихинского городского суда от 28.06.2019г. жалоба ТСН «Никольско-Трубецкое» была возвращены в связи с истечением срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Повторно поступивший административный иск, зарегистрированный как жалоба в рамках КоАП РФ, также был возвращен определением Балашихинского городского суда от 28.06.2019г. в связи с истечением срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
При этом, судебные определения о возврате жалобы также не были обжалованы заявителем.
01.08.2019г. ТСН «Никольско-Трубецкое» повторно обратилось с жалобой, приложив ходатайство о восстановлении срока на её подачу, в котором полагает, что данный срок не был пропущен.
Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Нормы действующего законодательства не содержат исчерпывающего перечня причин пропуска процессуального срока, которые могут признаваться уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Доводы о неоднократных возвратах жалобы, в связи допущенными заявителем нарушениями при её подаче, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска срока обжалования, поскольку данные обстоятельства не препятствовали изначально определить верный вид производства, с учетом того, что лицом, привлеченным к административной ответственности является юридическое лицо, оформить надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства полномочия на подписание и подачу жалобы от имени юридического лица, своевременно обратиться с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования и принятия к рассмотрению жалобы Балашихинским городским судом.
Доказательств, объективно препятствовавших или исключающих своевременную подачу жалобы, не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3 КоАП РФ,
определил:
В удовлетворении ходатайства ТСН «Никольско-Трубецкое» о восстановлении срока для обжалования постановления территориального отдела № территориального управления <адрес> 11/1569/89 от «07» мая 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.18 КоАП МО, отказать.
Оставить жалобу ТСН «Никольско-Трубецкое» без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Федеральный судья: Е.А. Беседина