Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2013 ~ М-626/2012 от 14.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2013 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Юшиной Ю.А., с участием защитника-адвоката Кузина Е.Н., военного прокурора – помощника военного прокурора Рязанского гарнизона лейтенанта юстиции Свистунова Е.В., представителя командира войсковой части 88888 Соловьева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 88888 старшего прапорщика Дубовицкой Г.Ю. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 88888, связанных с исключением из списков личного состава части, не предоставления основного отпуска,

УСТАНОВИЛ:

Дубовицкая обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что до 13 ноября 2012 года проходила военную службу по контракту в войсковой части 88888

Также она указала, что приказом Министра обороны РФ № от 28 сентября 2012 года она была с 13 ноября 2012 года исключена из списков личного состава воинской части. При этом в приказе МО РФ было указано о предоставлении заявителю основного отпуска за 2012 год с 3 октября 2012 года продолжительностью 42 суток.

Кроме того, того она указала, что с 5 сентября 2012 года она была направлена на обучение по профессиональной подготовке по одной из гражданских специальностей . со сроком обучения до 28 декабря 2012 года, поэтому о предоставлении основного отпуска за 2012 год она узнала только в начале декабря 2012 года.

Однако с названным приказом МО РФ Дубовицкая не согласна, так как основной отпуск за 2012 год она не использовала, на основании чего она обратилась в суд и просит:

- признать приказ Министра обороны РФ от 28 сентября 2012 года № незаконным в части, касающейся исключения заявителя с 13 ноября 2012 года из списков личного состава части, отменить его, предоставить основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени, обеспечить всеми положенными видами довольствия, а затем исключить из списков личного состава части.

- взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» судебные расходы, связанные с оказанием ей юридической помощи и уплатой государственной пошлины в размере 3 200 рублей.

Заявитель Дубовицкая на судебное заседание не прибыла и просила рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Участники процесса не возражали против рассмотрения дела в отсутствии заявителя Дубовицкой.

Министр обороны РФ, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыли. Участники процесса не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании защитник-адвокат Кузин поддержал требования Дубовицкой, изложенные в ее заявлении и пояснил, что считает их обоснованными и просил удовлетворить. Также, защитник-адвокат Кузин уточнил требования заявителя Дубовицкой и просил суд, только перенести дату исключения Дубовицкой в приказе МО РФ от 28 сентября 2012 года № на 13 января 2013 года с учетом того, что денежное довольствие выплачено было заявителю при исключении из списков личного состава части (исключена из списков личного состава части 13 ноября 2012 года) только 29 ноября 2012 года, а также с учетом основного отпуска за 2012 года пропорционально прослуженному времени - 45 суток.

Также, он уточнил требования Дубовицкой в части, касающейся судебных расходов и просил взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оказанием ей юридической помощи и уплатой государственной пошлины в размере 18650 рублей.

Представитель командира войсковой части 88888 Соловьев в суде пояснил, что требования заявителя Дубовицкой не признает, считает их необоснованными и просит отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования Дубовицкой удовлетворить частично и изучив материалы дела, суд считает, что заявление Дубовицкой подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из приказа Министра обороны РФ № от 28 сентября 2012 года следует, что Дубовицкая, уволена с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (приказ МО РФ от 25 июля 2012 года №) и исключена из списков личного состава воинской части с 13 ноября 2012 года. Дубовицкой предоставляется отпуск по личным обстоятельствам с 3 сентября по 2 октября 2012 года. Также Дубовицкой предоставляется основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени сроком на 42 суток с 3 октября по 13 ноября 2012 года. Выслуга лет по состоянию на 13 ноября 2012 года составляет: в календарная- 20 лет 3 месяц? в льготном исчислении – 20 лет 10 месяцев.

В судебном заседании защитник-адвокат Кузин пояснил, что Дубовицкая не смогла использовать предоставленный ей основной отпуск за 2012 год, так как находилась на учебе . до 28 декабря 2102 года. О предоставленном основном отпуске за 2012 год Дубовицкая узнала только в начале декабря 2012 года.

Из направления командира войсковой части 88888 от 27 августа 2012 года № видно, что Дубовицкая направляется в <адрес> на профессиональную переподготовку с 5 сентября по 28 декабря 2012 года. Основание: уведомление начальника факультета №

Согласно выписке от 4 февраля 2013 года из лицевого счета по вкладу Дубовицкой усматривается, что, денежное довольствие по дату исключения из списков личного состава воинской части, то есть по 13 ноября 2012 года, Дубовицкая получила 29 ноября 2012 года в размере 15985 рублей 32 копейки.

В судебном заседании защитник-адвокат Кузин пояснил, что календарная выслуга Дубовицкой на день исключения из списков личного состава части (13 ноября 2012 года) составляет более 20 календарных лет.

Представитель командира войсковой части 88888 Соловьев подтвердил данный факт.

Согласно ст.37 Конституции РФ - каждый имеет право на отдых.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Судом установлено, что Дубовицкая исключена из списков личного состава части с 13 ноября 2012 года, поэтому она должна была быть обеспечена денежным довольствием в полном объеме на указанную дату. Однако фактически Дубовицкая была обеспечена денежным довольствием, причитающимся ей при исключении из списков личного состава воинской части, лишь 29 ноября 2012 года, что подтверждается выпиской от 4 февраля 2013 года из лицевого счета по вкладу Дубовицкой. Таким образом, судом установлено, что на момент 29 ноября 2012 года с Дубовицкой был произведен полный расчет по денежному довольствию, причитающемуся ей при исключении из списков личного состава воинской части.

В соответствии со ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

Продолжительность основного отпуска военнослужащим, общая продолжительность военной службы, которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, составляет 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленного военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.

Вместе с тем судом установлено, что заявителю при исключении из списков личного состава части основной отпуск за 2012 год был предоставлен продолжительностью 42 суток, однако, правом на использование основного отпуска за 2012 год заявитель не могла воспользоваться, так как она находилась на учебе в <адрес> (до 28 декабря 2012 года), о предоставленном ей основном отпуске за 2012 год заявитель Дубовицкая узнала только в начале декабря 2012 года, поэтому в соответствии с вышеназванным порядком предоставления основного отпуска военнослужащему, МО РФ необходимо предоставить Дубовицкой при исключении из списков личного состава части 45 суток основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени, так как должностным лицом Министерства обороны РФ было нарушено действующее законодательство РФ о праве военнослужащего Дубовицкой на отдых (использование основного отпуска заявителем за 2012 год).

Все вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что действия Министра обороны РФ и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с исключением Дубовицкой из списков личного состава воинской части без полного расчета по денежному довольствию и нарушением права заявителя на отдых – не предоставлением права воспользоваться положенным основным отпуском за 2012 год, являются незаконными.

В связи с чем, суд считает, что нарушенные права Дубовицкой будут восстановлены путем возложения обязанности на Министра обороны РФ по изменению даты исключения Дубовицкой из списков личного состава части на 13 января 2013 года (с учетом предоставления основного отпуска за 2012 год, пропорционально прослуженному времени в количестве 45 суток). При этом отсчет суток отпуска следует производить с 30 ноября 2012 года, то есть после того, как заявитель был обеспечен денежным довольствием по день исключения из списков личного состава воинской части, указанном в оспариваемом приказе. Также, суд считает необходимым возложить на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанность по обеспечению Дубовицкой причитающимся ей денежным довольствием по 13 января 2013 года включительно.

Требование Дубовицкой о взыскании с ФКУ ЕРЦ МО РФ в ее пользу судебных издержек в сумме 18650 рублей, затраченных ею на оплату помощи защитника-адвоката, уплату государственной пошлины по своим основаниям обоснованы.

Как следует из изученных в суде документов, Дубовицкой было внесено в коллегию адвокатов № 18 450 рублей за оказание ей юридической помощи защитником-адвокатом Кузиным, а также уплачено 200 рублей государственной пошлины при обращении с заявлением в суд.

На основании изложенного, суд считает необходимым, учитывая время, затраченное защитником-адвокатом Кузиным на оказание юридической помощи заявителю, сложность рассматриваемого дела, а также учитывая требования разумности и конкретных обстоятельств, и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, взыскать в пользу Дубовицкой с ФКУ ЕРЦ МО РФ в возмещение ей расходов по оплате помощи защитника-адвоката и уплате государственной пошлины в размере 6770 рублей.

В остальной сумме требований необходимо - отказать.

Руководствуясь ст.ст.45, 197-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 88888 старшего прапорщика Дубовицкой Г.Ю. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 88888, связанных с исключением из списков личного состава части, не предоставления основного отпуска – удовлетворить частично.

Признать приказ Министра обороны РФ от 28 сентября 2012 года № в части, касающейся исключения заявителя Дубовицкой Г.Ю. с 13 ноября 2012 года из списков личного состава воинской части, необоснованным и не действующим с момента его издания.

Обязать Министра обороны РФ внести изменения в свой приказ от 28 сентября 2012 года № в части, касающейся исключения заявителя Дубовицкой Г.Ю. из списков личного состава воинской части с 13 ноября 2012 года и перенести дату исключения заявителя Дубовицкой Г.Ю. на 13 января 2013 года с учетом основного отпуска за 2012 год (45 суток), обеспечив заявителя Дубовицкую Г.Ю., за период с 14 ноября 2012 года по 13 января 2013 года всеми положенными видами довольствия.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести заявителю Дубовицкой Г.Ю. расчет денежного довольствия на основании изменений внесенных Министром обороны РФ в свой приказ (от 28 сентября 2012 года №) и обеспечить заявителя Дубовицкую Г.Ю., причитающимся ей денежным довольствием за период необоснованного исключения из списков личного состава воинской части с 14 ноября 2012 года по 13 января 2013 года включительно.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации в пользу заявителя Дубовицкой Г.Ю. судебные расходы, связанные с оказанием ей юридической помощи и уплатой государственной пошлины в размере 6770 рублей.

В требовании заявителя Дубовицкой Г.Ю. о взыскании в ее пользу судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном по­рядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ПО ДЕЛУ

Е.И. Буторин