Решение по делу № 33-3634/2015 от 16.07.2015

Судья: Берникова Е.Г. Дело № 33 - 3634/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей: Орловой И.А., Смирновой Н.И.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 23 июля 2015 года гражданское дело по апелляционным жалобам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Ухта", администрации МО ГО "Ухта" на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 29 мая 2015 года, по которому:

требования Анисимова А.В., Анисимовой И.Ю. удовлетворены;

признано незаконным постановление администрации МОГО "Ухта" от <Дата обезличена> №... "О снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий".

администрация МОГО "Ухта" обязана восстановить Анисимова А.В. с членом семьи Анисимовой И.Ю. на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории "молодая семья" с <Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Анисимов А.В., Анисимова И.Ю. обратились в суд с требованиями к администрации МО ГО "Ухта" о признании постановления от <Дата обезличена> № ... незаконным, восстановлении в списках граждан на получение социальной выплаты в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 года за № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" с даты первоначального принятия на учет - <Дата обезличена>.

В судебном заседании заявитель и его представитель на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представители администрации МО ГО "Ухта", Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Ухта" с требованиями не согласились.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционных жалобах администрация МО ГО "Ухта" и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Ухта" просят решение суда отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражения на них, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.

Из материалов дела следует, что заявители зарегистрированы и проживают по адресу: <Адрес обезличен>

Также в данном жилом помещении зарегистрированы А. В.В., А. Н.Ю., Я. Е.В.

Данная квартира находится в равнодолевой собственности А. В.В. и А. Н.Ю.

Общая площадь кв. ... дома ... по ул.... составляет ... кв.м.

Судом установлено, что ... года администрацией МО ГО "Ухта" Анисимов А.В. принят на учёт по категории "молодая семья" на предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья с составом семьи 2 человека в рамках Закона Республики Коми за № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".

Постановлением администрации МО ГО "Ухта" от ... года №... Анисимов А.В. признан участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 года".

Постановлением администрации МО ГО "Ухта" от ... Анисимов А.В. снят с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение социальных выплат (пп.2 п.7 ст. 3 Закона 30-РЗ).

Причиной снятия с учёта послужило то обстоятельство, что у А. В.В. в собственности находится квартира общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, и по норме общей площади двух жилых помещений Анисимов А.В. обеспечен жильем более учётной нормы (...).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Республики Коми №30-Р3 "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п.1 решения Совета МОГО "Ухта" от 01.03.2006 года №23 "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма" учетная норма общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО "Ухта" - 11 кв.метров на каждого члена семьи.

Пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п.2 ч. 7. ст.3 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в случае утраты оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Признавая незаконным решение ответчика о снятии истца с учёта граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат, суд первой инстанции исходил из того, что кв. ..., дома ... по ул. ... г.... не может учитываться при определении уровня нуждаемости семьи истца, поскольку членами одной семьи заявитель и А. В.В. не являются, при этом право собственности на указанную квартиру возникло у А. В.В. в связи с договором купли-продажи от <Дата обезличена>, в связи с чем, прав на данное жилое помещение Анисимов А.В. не имеет.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается, находит его правильным.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (абз.6 п.11) следует, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, что при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, при подаче заявления от <Дата обезличена> Анисимов А.В. указал, что в состав его семьи входит только супруга Анисимова И.Ю.

Ответчиками не было представлено суду доказательств того, что истец и члены его семьи вели совместное хозяйство с семьей собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Таким образом, при определении уровня обеспеченности жилой площадью молодой семьи недопустимо исходить из суммарной общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности иным лицам, не являющимся членами этой молодой семьи.

По этим же основаниям не может быть принята, как довод, свидетельствующий о незаконности постановленного судом решения, ссылка подателей жалобы на наличие у А. Н.Ю. в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Доводы апелляционных жалоб фактически повторяют позицию сторон, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 29 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации МО ГО "Ухта", Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи