Решение по делу № 12-131/2016 от 22.11.2016

Дело №12-131/16

РЕШЕНИЕ

г. Багратионовск 26 декабря 2016 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Останин А.В., при секретаре Усенко К.В., рассмотрев жалобу Ульянова О.А. на постановление ведущего консультанта административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 27 сентября 2016 г., Ульянов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей.

Согласно материалам административного дела, Ульянов О.А., разместил плакат информационного характера с информацией на нем «Народ против шахт» на заборе дома Х по ул.ХХХ в пос.ХХХ ХХХ района ХХХ области, т.е. в месте, не предназначенном для этих целей, чем нарушил требования пункта 8.1 Правил благоустройства, санитарного содержания и охраны зеленых насаждений на территории ХХХ сельского поселения.

В жалобе, поданной в Багратионовский районный суд Калининградской области, Ульянов О.А. просит отменить вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении постановление, считая его незаконным и необоснованным. Полагает, что выражать свое мнение таким образом он имеет право, так как плакат он вывесил на своем земельном участке. Плакат не носит агитационный характер, не несет никакой информации.

В судебном заседании Ульянов О.А. жалобу поддержал, пояснив, что запрещено вывешивать плакаты на территории муниципального образования, а он вывесил плакат на внутренней стороне забора на территории своего земельного участка. Надпись на плакате не является рекламной.

Представитель Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела инспекция извещена надлежащим образом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 года (ред. от 21.06.2016 года) «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципальных образований Калининградской области, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не влекущее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся в размещении объявлений, афиш, листовок, плакатов и иных информационных материалов, не относящихся к рекламным, вне специально определенных для этого органами местного самоуправления мест лицами, размещающими такие информационные материалы, заказчиками указанных информационных материалов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, в том числе фототаблицы, плакат размером 4х0,5 метров размещен Ульяновым О.А. на внутренней стороне сетчатого забора, надписью к жилому дому и проезжей части дороги.

Ульянов О.А. в судебном заседании пояснил, что он повесил плакат таким образом, чтобы его личное мнение по поводу строительства шахты в поселке, выраженное посредством плаката, стало известно другим гражданам.

Решением сельского Совета депутатов МО «ХХХ сельское поселение» №Х от ХХ.ХХ.ХХХХ года были утверждены Правила благоустройства, санитарного содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «ХХХ сельское поселение».

Согласно пункту 8.1 Правил, запрещается размещение (расклейка, вывешивание) афиш, объявлений, листовок, плакатов и других материалов информационного и агитационного характера на стенах зданий, столбах, деревьях, на опорах наружного освещения, остановочных павильонов и других местах, не предназначенных для этих целей.

Вопреки доводам жалобы Ульянова О.А., его действиями по вывешиванию плаката с надписью «Народ против шахт», нарушены требования по поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципального образования.

Размещение такого плаката на внутренней стороне забора земельного участка, находящегося в его собственности, не является основанием для освобождения Ульянова О.А. от административной ответственности, поскольку плакат расположен таким образом, что его видно не только самому Ульянову О.А., но и любому лицу, проходящему (проезжающему) по дороге мимо дома Х по ул.ХХХ в пос.ХХХ.

Именно такое размещение Ульяновым О.А. плаката, послужило основанием для обращения администрации муниципального образования в Административно-техническую инспекцию Калининградской области.

Вывод о виновности Ульянова О.А. сделан должностным лицом административного органа на основании имеющихся в деле доказательств.

Совершенное Ульяновым О.А. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Ульянову О.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения.

Оснований для отмены постановления административного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ведущего консультанта административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 27 сентября 2016 года, которым Ульянов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 1 100 рублей – оставить без изменения, жалобу Ульянова О.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в 10 дневный срок со дня получения (вручения) копии.

Судья (подпись)

Решение вступило в законную силу 10 января 2017 г.