Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2016 ~ М-762/2016 от 11.07.2016

Дело № 2 - 698/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский «10» августа 2016 года                        

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.

при секретаре Залевской Н.В.,

с участием

истца ФИО2,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>

о признании права на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ;

о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ;

о возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 24 дня);

в должности врача интерна стоматолога в Белогорской стоматологической поликлинике в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 01 день);

в должности врача стоматолога в войсковой части 55053 в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 00 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 10 дней);

в должности врача стоматолога в МБУЗ «<адрес> больница» периоды нахождения в командировке в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Завитинская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 16 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 13 дней);

о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>). В обоснование в иске указав, что в соответствии со пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия но старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность но охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, в городе и сельской местности 30 лет, независимо от их возраста и пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением пенсии в ГУ-УПФ РФ в <адрес>, так как его льготный стаж в государственном, муниципальном учреждении здравоохранения согласно списка должностей и учреждений, и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по пенсионным вопросам ГУ-УПФ РФ в <адрес> приняла решение, об отказе назначить ему пенсию, мотивируя отказ тем, что исключили период прохождения интернатуры по стоматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), работу в войсковой части врачом стоматологом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (17 дней) в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (3 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (18 дней), в льготном исчислении (22 дня), командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (6 дней), в льготном исчислении (8 дней), по вине администрации МУЗ «Бурейская ЦРБ» не были поданы сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), в льготном исчислении (1 месяц 7 дней). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 1 день) в должности врача интерна по хирургии были засчитаны в календарном исчислении, при этом в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев (10 месяцев 15 дней). Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии    по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья в учреждениях(организациях) и должностях, предусмотренных Списком независимо от их ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В списках сказано - врачам всех наименований. В соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением заработной платы в соответствии со ст. 187 и 167 ТК РФ.

Истец ФИО2 и представитель истца ФИО7 в суде исковые требования изменили, уточнили и поддержали. Просят суд, признать право ФИО2 на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 24 дня); в должности врача интерна стоматолога в Белогорской стоматологической поликлинике в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 01 день); в должности врача стоматолога в войсковой части 55053 в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 00 дней); в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней); в должности врача стоматолога в МБУЗ «<адрес> больница» периоды нахождения в командировке в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней); в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Завитинская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 16 дней); в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 13 дней); обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование привели те же доводы, что и в иске. Просят суд, удовлетворить иск ФИО2, как законный и обоснованный.

Представитель ответчика ФИО8 в суде иск не признала. В возражения показала, что обращение ФИО2 за назначением досрочной пенсии поступило в пенсионный орган до ДД.ММ.ГГГГ, когда пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, пенсия по старости досрочно назначается лицам, независимо от их возраста, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Для пенсионного обеспечения данной категории лиц Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, согласно которому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в <адрес>, о назначении ему пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». В установлении указанной пенсии было отказано ДД.ММ.ГГГГ решением № по причине того, что ФИО2 не выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. На день вынесения решения об отказе в установлении пенсии, специальный стаж ФИО2 составил 27 лет 09 месяцев 29 дня, что менее требуемых 30 лет. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна по хирургии вошли в льготный стаж в календарном исчислении. На период действовавшего в период работы в должности врача-интерна Положения об одногодичной специализации (интернатуре), утвержденного приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. В период прохождения интернатуры сотрудник врачом - специалистом не являлся. Интернатура проводилась на базе учреждений здравоохранения. Руководитель учреждения здравоохранения издавал приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза на должность врача-интерна, после издания приказа на молодого специалиста оформлялась трудовая книжка. Врачи интерны по существу не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции, ими осваиваются отдельные манипуляции. Врач-интерн мог входить в состав операционной бригады и ассистировать, но не проводить операцию, то есть работал под руководством врача-специалиста. Льготное исчисление стажа предусмотрено по Постановлению Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», как льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Учитывая что, врач-интерн не является врачом-специалистом (хирургом), специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, но периоды работы лиц, осуществлявших соответствующую деятельность в должности врача-интерна по определенной специализации (по хирургии) и принимавших участие в проведении операций, могут включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. При этом исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в календарном порядке. Нарушений при подсчете данного периода в льготный стаж ФИО2 у пенсионного органа не имеется. Наличие записи в трудовой книжке истца о прохождении интернатуры по стоматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято во внимание пенсионным органом, так как приказ по учреждению о зачислении выпускника высшего учебного заведения в интернатуру на врачебную должность по Белогорскому горздравотделу при назначении пенсии не представлен, что является основанием для отказа в зачете данного периода в льготный стаж. Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют лица, работающие в структурных подразделениях; (медико-санитарных частях, медицинских частях, лазаретах) воинских частей. За период работы в войсковой части 55053 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-стоматолога, в справке нет подтверждения о наличии структурного подразделения в войсковой части 55053. На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, лающей право на досрочное назначения пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, отпусках без сохранения заработной платы, донорские дни не засчитываются в льготный стаж для досрочного назначение пенсии по старости. Так п.4 Правил закрепляет что, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Обязательным условием является факт выполнения работы в течении полного рабочего дня. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации работой не является. В пункте 5 Правил сказано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данными Правилами установлен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Время пребывания на курсах повышения квалификации - период, когда работник фактически не осуществлял профессиональную деятельность не перечислены в п.5 Правил среди периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии. Учитывая, что пенсионное законодательство Российской Федерации не предусматривает расширенного толкования, то пенсионный орган обоснованно исключил заявленные периоды из подсчета специального стажа. С учетом изложенного, для назначения досрочной трудовой пенсии у истца специального стажа выработано недостаточно. Просит суд, отказать истцу ФИО2 в удовлетворении заявленных исковых требований за необоснованностью.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ГБУЗ АО «Бурейская больница» ФИО9, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания. В предыдущем судебном заседании с иском ФИО2 согласился, считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц ГБУЗ АО «Завитинская больница», ГАУЗ АО «Белогорская больница», надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, возражений на иск в суд не предоставивших.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в следствии событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем самозащиты права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, и в других случаях, предусмотренных законом (часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли с ДД.ММ.ГГГГ, то на них распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.24 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначение, перерасчет, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» производится территориальными органами Пенсионного Фонда РФ по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, соответственно, решение вопросов о включении истцу ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», спорных периодов работы отнесено к полномочиям территориального органа Пенсионного Фонда РФ по месту жительства истца, то есть ГУ-УПФ РФ в <адрес>.

Паспортом гражданина РФ ФИО2, трудовой книжкой ФИО2, справкой МКП «Мастер» № от ДД.ММ.ГГГГ, договорами оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ доказано и не оспаривается ответчиком, что истец ФИО2 – гражданин РФ, мужчина, родился ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, фактически постоянно проживал в 2014 году на 18 ноября и по настоящее время постоянно проживает в <адрес>.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Аналогичное положение закреплено в ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ соответственно № и №па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в дополнение к документам, предусмотренным в п.2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших по ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его работы, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п.40 указанных Правил №). Аналогичные положения содержатся в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, поданным ФИО2 в ГУ-УПФ РФ в <адрес>, паспортом гражданина РФ ФИО2, трудовой книжкой, архивными справками, справками работодателя, уточняющими особый характер работы или труда, показаниями сторон в суде доказано, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту своего жительства – в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», достигнув возраста 53 лет, приложив необходимые и надлежаще оформленные, предусмотренные Перечнем документы, необходимые для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па, и п.6,40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документы: трудовую книжку, паспорт, военный билет, справки работодателя о периодах работы, архивные справки, уточняющие справки работодателя, СНИЛС.

Заявлением ФИО2 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, СНИЛС доказано, что ФИО2 имеет № страхового пенсионного свидетельства (индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) 059-046-719-78.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что пенсионным органом на основании предоставленных документов зачтено истцу ФИО2 на день его обращения с заявлением о назначении ему пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 27 лет 09 месяцев 29 дней работы; и что пенсионным органом не зачтены истцу ФИО2 на день его обращения с заявлением о назначении ему пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:

в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 24 дня);

в должности врача интерна стоматолога в Белогорской стоматологической поликлинике в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 01 день);

в должности врача стоматолога в войсковой части 55053 в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 00 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней);

в должности врача стоматолога в МБУЗ «<адрес> больница» периоды нахождения в командировке в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Завитинская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 16 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 13 дней), и в назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано по причине: не выработан специальный стаж медицинской деятельности, необходимый для назначения указанной пенсии.

Трудовой книжкой ФИО2, дипломом об окончании Благовещенского государственного медицинского института от ДД.ММ.ГГГГ, дипломами о профессиональной переподготовке, свидетельствами о повышении квалификации, удостоверениями о присвоении квалификации, приказами о приеме на работу, переводах, о направлении в командировку, справкой, уточняющей особый характер работы <адрес> клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой, уточняющей особый характер работы ГБУЗ АО «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой, уточняющей особый характер работы ГБУЗ АО «Завитинская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей особый характер работы ГБУЗ АО «Белогорская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей особый характер работы «Узловая поликлиника на <адрес> ОАО «РЖД», справкой, уточняющей особый характер работы ГБУЗ АО ГБУЗ «Бурейская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, справками о начислении заработной платы ГБУЗ АО «Бурейская больница», приказами о приеме на работу, о переводах, карточками – справками МБУЗ «Бурейская больница» за 2004,2005,2006, 2012,2013 года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Завитинской райбольницы, расчетными листками за указанные периоды, показаниями сторон доказано, что истец ФИО2 начал трудовую деятельность в должности медбрата оториноларингологического отделения <адрес> больницы с ДД.ММ.ГГГГ, затем работал в указанной больнице медбратом приемного отделения стационара, фельдшером выездной бригады на станции скорой помощи <адрес>, и после окончания Благовещенского государственного медицинского института был зачислен в <адрес>ную больницу <адрес> на должность врача интерна хирурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем работал на различных медицинских должностях в учреждениях здравоохранения: в <адрес>ной больнице <адрес>, войсковой части 55053, в Бурейской ЦРБ, МУЗ «Бурейская ЦРБ», Узловой больнице <адрес>, МУЗ «Завитинская ЦРБ», МУБЗ «Завитинская ЦРБ», МУБЗ «Бурейская ЦРБ», ГБУЗ АО «Бурейская больница», где работает по настоящее время врачом стоматологом. Таким образом, истец ФИО2 являлся с ДД.ММ.ГГГГ и является по настоящее время работником, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Установление пенсии в связи с особыми условиями труда было предусмотрено ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений», куда включены учреждения – больницы всех наименований.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Указанная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в Определении № 197-О от 18.06.2004 года.

В пунктах 18 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30.12.2008 года № 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Согласно пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее специальный стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Льготное исчисление стажа предусмотрено по постановлению Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» как льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1984 года по 31.10.1999 года включительно.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, действовавших до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его работы, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п.40 указанных Правил № 555).

В соответствии с п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Статья 6.9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 года, вступил в силу для СССР 3 января 1976 года), Конституции Российской Федерации от 12 апреля 1978 года, Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года исключают возможность издания Законов, отменяющих или умаляющих права и свободы гражданина.

По состоянию на 31.12.2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление № 1066).

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, а в числе наименований должностей - должности оперирующих врачей – специалистов всех наименований.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для оперирующих врачей – специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений.

Такое же исчисление специального стажа предусматривалось для оперирующих врачей – специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 (пункт 3).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

До 01.10.1993 года действовал Перечень и Положения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Данным Перечнем была предусмотрена работа в больничных учреждениях всех типов, лечебно-профилактических учреждениях санитарно-профилактических учреждениях в различных должностях: врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - вне зависимости от наименования должности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», а также п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2001 года № 555, утративших силу с 01.01.2015 года на основании постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

Согласно Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 года № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.08.1997 года № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

В приложении № 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе оперирующими врачами хирургами, стоматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Из решения ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком, как пенсионным органом, засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы ФИО2 в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 16 дней), данный факт признан в суде представителем ответчика и не оспаривается.

Трудовой книжкой истца, справкой от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ АО «Завитинская больница», уточняющей занятость, справкой ГБУЗ АО «Бурейская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУЗ АО «Завитинская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУЗ АО «Завитинская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что истец ФИО2 работая в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял полный рабочий день функциональные обязанности врача-специалиста, а именно, оперирующего врача хирурга.

Ответчиком не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, и предоставленные им доказательства.

Учитывая изложенное, периоды работы истца ФИО2 в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены в указанный специальный стаж ни в календарном, а в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поэтому исковые требования истца к ответчику в части, о возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 24 дня), надлежит удовлетворить, как законные и обоснованные.

Трудовой книжкой истца, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ АО «Белогорская больница», уточняющей занятость, приказом <адрес>ной больницы № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУЗ АО «Бурейская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУЗ АО «Белогорская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУЗ АО «Белогорская больница» от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, приказами по Белогорской стоматологической поликлинике № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что истец ФИО2 работая в должности врача интерна стоматолога в Белогорской стоматологической поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял полный рабочий день функциональные обязанности врача-специалиста, а именно, врача стоматолога.

Ответчиком не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, и предоставленные им доказательства.

Учитывая изложенное, период работы истца ФИО2 в должности врача интерна стоматолога в Белогорской стоматологической поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены в указанный специальный стаж в календарном исчислении, поэтому исковые требования истца к ответчику в части, о возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: в должности врача интерна стоматолога в Белогорской стоматологической поликлинике в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 01 день), как законные и обоснованные.

Трудовой книжкой истца, архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что истец ФИО2 работая в должности врача стоматолога в медицинском пункте полка войсковой части 55053 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял полный рабочий день функциональные обязанности врача-специалиста, а именно, врача стоматолога.

Ответчиком не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, и предоставленные им доказательства.

Учитывая изложенное, периоды работы истца ФИО2 в должности врача стоматолога в войсковой части 55053 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены в указанный специальный стаж в календарном исчислении, поэтому исковые требования истца к ответчику в части, о возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: в должности врача стоматолога в войсковой части 55053 в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 00 дней), надлежит удовлетворить, как законные и обоснованные.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ГБУЗ АО «Бурейская больница» не указаны и не предоставлены в пенсионный орган сведения в отношении работника – врача стоматолога ФИО2 для индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования для досрочного назначения пенсии по старости.

Трудовой книжкой, справкой ГБУЗ АО «Бурейская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой-справкой № (лицевой счет) за 2012 год доказано, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 фактически работал в ГБУЗ АО «Бурейская больница» в должности врача стоматолога на полной ставке; что ему в указанный спорный период начислялась и выплачивалась заработная плата; что из заработной платы истца отчислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

То обстоятельство, что работодатель МБУЗ АО «Бурейская больница» в указанный спорный период работы истца не надлежаще исполнил обязанность по своевременному предоставлению в пенсионный орган в отношении работника ФИО2 документов для индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, не может повлиять на пенсионные права работника, поскольку в соответствии со ТК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в спорный период, ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования несет работодатель.

На основании изложенного, периоды работы истца ФИО2 в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены в указанный специальный стаж в календарном исчислении, поэтому исковые требования истца к ответчику в части, о возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с 25.11.2012 года по 23.12.2012 года (00 лет 01 месяц 06 дней), надлежит удовлетворить, как законные и обоснованные.

Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ) предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (статьи 21, 187, 197 ТК РФ).

Согласно статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Статья 48 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возлагает обязанность на педагогических работников систематически повышать свой профессиональный уровень.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.02.2002 года), установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичная норма закреплена и в ст. 187 ТК РФ (действующего с 01.02.2002 года).

Согласно ст.116 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.02.2002 года), установлено, что за работниками, направленными в служебные командировки, сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок. Аналогичная норма закреплена в ст. 167 ТК РФ (действующего с 01.02.2002 года).

Исходя из приведенных норм трудового и пенсионного законодательства, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и командировки, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2011 года № 67-В11- 8.

В силу ст. 186 ТК РФ, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 20.07.2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» гарантируется обеспечение социальной поддержки и соблюдение прав доноров.

Кроме того, согласно разъяснениям Управления пенсионного обеспечения, содержащимся в Письме Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07.12.1998 года № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняются средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Это также согласуется с позицией Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 26.01.2010 года № 59-О-О, согласно которой государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей особый характер работы ГБУЗ АО «Завитинская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей особый характер работы ГБУЗ АО ГБУЗ «Бурейская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУЗ АО «Завитинская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справками о начислении заработной платы ГБУЗ АО «Бурейская больница», справкой ГБУЗ АО «Завитинская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ по ГБУЗ АО «Бурейская больница», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ГБУЗ АО «Завитинская больница», приказами по ГБУЗ АО «Бурейская больница» №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №с от ДД.ММ.ГГГГ, №-с от ДД.ММ.ГГГГ, №-с от ДД.ММ.ГГГГ, карточками-справками (лицевые счета) за 2004, 2005, 2006, 2012, 2013 годы, показаниями сторон доказано, что истец ФИО2 в периоды работы в должности врача стоматолога в МБУЗ «<адрес> больница» находился в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; использовал донорские дни с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Завитинская больница» находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; что во время нахождения истца в служебной командировке и на курсах повышения квалификации ФИО2 не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему за указанные периоды начислялась заработная плата как работнику, и с начисленных сумм производились отчисления, в том числе и в пенсионный фонд. До направления истца ФИО2 в служебную командировку и на курсы повышения квалификации, непосредственно предшествовала и за ними следовала лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком в суд не предоставлено. Ответчиком не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих доводы истца и предоставленные им доказательства.

Учитывая изложенное, и что истец ФИО2 в указанные спорные периоды работал в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО « Бурейская больница», ГБУЗ АО «Завитинская больница», ГБУЗ АО « Бурейская больница», то есть продолжал состоять в трудовых отношениях с работодателями, что в указанные спорные периоды он находился в служебной командировке и на курсах повышения квалификации, использовал донорские дни; что был направлен в служебную командировку и на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, что указанные курсы и командировка относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью и обязанностью повышения профессиональных знаний и навыков истца, что ему за данные периоды начислялась и выплачивалась заработная плата и командировочные расходы, что из заработной платы истца отчислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, то следует считать, что в данный спорный период истец осуществлял трудовую деятельность, и суд приходит к выводу, что указанные спорные периоды работы надлежит засчитать истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому исковые требования истца к ответчику в части, о возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: в должности врача стоматолога в МБУЗ «<адрес> больница» периоды нахождения в командировке в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней); в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Завитинская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 16 дней); в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 13 дней), надлежит удовлетворить, как законные и обоснованные.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вышеизложенным доказано, что специальный стаж истца ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составлял 30 лет 01 месяц 20 дней, то есть более чем 30 лет, предусмотренные пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», все необходимые для решения вопроса о назначении истцу досрочно трудовой пенсии по старости документы ФИО2 ответчику были предоставлены, поэтому на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось право на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, и надлежит признать право истца ФИО2 на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу ФИО2 трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика – ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить истцу ФИО2 трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворив требования истца, как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право ФИО2 на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении ФИО2 трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

в должности врача интерна хирурга в <адрес>ной больнице <адрес> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 24 дня);

в должности врача интерна стоматолога в Белогорской стоматологической поликлинике в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 01 день);

в должности врача стоматолога в войсковой части 55053 в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 00 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней);

в должности врача стоматолога в МБУЗ «<адрес> больница» периоды нахождения В командировке в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Завитинская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 16 дней);

в должности врача стоматолога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 13 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий:                     (подпись)

Мотивированное решение составлено 12 августа 2016 года.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева