Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1622/2013 ~ М-485/2013 от 04.02.2013

дело № 2-1622/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2013 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области об обязании заключить договор аренды,

У С Т А Н О В И Л :

С. обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор аренды. В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 515 кв.м из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №:13:050414:580, расположенный по адресу: <адрес> Однако данный участок очень узкий и построить дом на нем не представляется возможным. В связи с этим истица обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о передаче ей в аренду земельного участка площадью 683 кв.м из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Границы участка установлены межеванием и участок поставлен на кадастровый учет. Однако, Администрация Пушкинского муниципального района отказала ей в заключении договора аренды земельного участка площадью 683 кв.м в связи с тем, что Администрация <адрес> отказывает в согласовании проекта постановления о предоставлении в аренду этого земельного участка. Истица считает отказ в аренде земельного участка не основан на законе.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила заявленные исковые требования и просила суд признать незаконным отказ в предоставлении ей в аренду земельного участка площадью 683 кв.м под индивидуальное жилищное строительство сроком на 49 лет. Обязать ответчика заключить с истицей договор аренды земельного участка площадью 683 кв.м с кадастровым номером № под индивидуальное жилищное строительство сроком на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес>

    В судебном заседании истица С. заявленные в последствии уточненные исковые требования признала в полном объеме, просила суд признать незаконным отказ в предоставлении ей в аренду земельного участка площадью 683 кв.м под индивидуальное жилищное строительство сроком на 49 лет. Обязать ответчика заключить с истицей договор аренды земельного участка площадью 683 кв.м с кадастровым номером № под индивидуальное жилищное строительство сроком на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес> Также пояснила, что спорным земельным участков она пользуется уже 5 лет, у нее имеется соглашение с ОАО « Ростелеком» и газовой службой.

Представитель администрации Пушкинского района по доверенности (доверенность в деле) ФИО5 возражала против заявленных требований, просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ «Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса».

На основании ч. 1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений. Сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение обстоятельства.

С. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 515 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д. 9).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № что подтверждается представленной в материалы дела копией кадастрового паспорта земельного участка ( л.д. 10 – 11).

Истица обращалась в администрацию Пушкинского муниципального района по вопросу предоставления земельного участка площадью 683 кв.м в аренду. Однако ей было отказано в предоставлении в аренду земельного участка (л.д.7, 8).

Из представленной в материалы дела копии заключения Комитета архитектуры градостроительного регулирования Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый земельный участок примыкает к земельному участку, принадлежащему С., расположенному в <адрес> Площадь земельного участка 683 кв.м. использование данного земельного участка как самостоятельного объекта правоотношения не возможно ( л.д. 26).

Из представленной в материалы дела выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района <адрес> следует, что решением комиссии предоставить в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 683 кв.м при условии постановки земельного участка на кадастровый учет ( л.д.28).

Истица поставила данный земельный участок площадью 683 кв.м на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер 50:13:050414:674, что подтверждается представленной в материалы дела копией кадастрового паспорта земельного участка ( л.д. 12-14).

Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 683 кв.м, прилегающего к земельному участку площадью 515 кв.м, принадлежащему С. на праве собственности, по адресу: <адрес>, категория земель – « земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – « для индивидуального жилищного строительства», из земель находящихся в границах муниципального образования городское поселение Правдинский ( л.д.29).

Предоставление земельного участка, входящего в границы земельного участка, закрепленного за домовладением, иным лицам, не являющихся собственниками домовладения, противоречит ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 621 ГК РФ Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

При таких обстоятельствах, требования С. об обязании администрации предоставить истице в аренду земельный участок площадью 683 кв.м по указанному выше адресу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 683 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: