Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1782/2014 ~ М-1767/2014 от 01.09.2014

Дело № 2-1782/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2014 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полозовой М.А.

при секретаре Еременко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалимановой Т.К. к Отделу капитального строительства СФ, Управлению финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области в лице филиала № 1 об оплате труда,

УСТАНОВИЛ:

Шалиманова Т.К. обратилась в суд с иском к Отделу капитального строительства СФ, Управлению финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области в лице филиала № 1 (далее по тексту – филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области) об оплате труда, указав в обоснование иска, что работает в Отделе капитального строительства Северного флота. До настоящего времени ей филиалом № 1 УФО МО РФ по Мурманской области не выплачена заработная плата за август 2014 года в сумме *** руб.

В связи с чем, просила взыскать с ответчика заработную плату в судебном порядке.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик - Филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменном мнении по иску указал, что в соответствии с директивой штаба ОСК Западного военного округа от 09 июля 1012 года № 5/1/280 и директивы штаба Северного флота от 15 августа 2012 года № 34/1/1817 из состава управления Северного флота (штат № 2/241) был исключен Отдел капитального строительства Северного Флота. Срок проведения указанных мероприятий в соответствии с выпиской из перечня организационных мероприятий, проводимых на Северном флоте в 2012 году, был определен 01.06.2012г.

Учитывая позднее поступление распорядительных документов, организационно-штатные мероприятия по ликвидации ОКС СФ должны были быть завершены к 25 октября 2012 года.

Решений о продлении срока организационно-штатных мероприятий полномочными вышестоящими органами военного управления не принималось, распорядительных документов о продлении данных сроков не поступало.

В соответствии с требованиям Руководства по организационно-штатной работе в Военно-Морском Флоте (приложение к приказу главнокомандующего Военно-Морским Флотом 2002 года № 011), у работодателя (начальника ОКС СФ) не было оснований для дальнейшего содержания гражданского персонала сверх двухмесячного срока предупреждения, установленного Трудовым кодексом РФ, а также выплачивать ему заработную плату за счет средств Федерального бюджета.

Основанием для содержания гражданского персонала в Вооруженных Силах РФ являются только утвержденные установленным порядком штаты или штатные расписания. Следовательно, исключение должностей гражданского персонала ОКС СФ из штата № 2/241 должно было повлечь за собой бесспорное увольнение всех лиц гражданского персонала. Содержание должностей гражданского персонала сверх утвержденных штатов является прямым нарушением в использовании средств федерального бюджета.

Оснований для выплаты заработной платы гражданскому персоналу ОКС СФ, в том числе истцу, на сегодняшний день не имеется. В иске просит отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Отдел капитального строительства СФ в судебное заседание своего представителя не направил, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-503/2013 по иску Шалимановой Т.К. об оплате труда, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является право работника на получение заработной платы в полном размере (ст.2 Трудового кодекса РФ).

Оплата труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации, к которым относится Отдел капитального строительства СФ, производится в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 90 от 2 марта 2001 года «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации».

Системой оплаты труда гражданскому персоналу отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации предусмотрены следующие выплаты: должностной оклад в размерах, утвержденных приказом № 90; ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы от 50 до 100 процентов должностного оклада; ежемесячная надбавка за выслугу лет (до 30%); премия по результатам работы (в соответствии с Положением, утвержденным Приказом № 90 – 3 должностных оклада в год); материальная помощь; ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и ежемесячную процентную надбавку за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны; ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада; другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами.

В силу ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.

Согласно ст.122, 123, 136 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Как установлено судом из материалов дела, решения Североморского городского суда от 12.03.2013 по гражданскому делу № 2-503/2013 по иску Шалимановой Т.К. к Отделу капитального строительства СФ, Управлению Северного флота, Управлению финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в лице филиала № 1 о взыскании задолженности по заработной плате, премии, компенсации морального вреда, Шалиманова Т.К. работает в Отделе капитального строительства СФ (ОКС СФ) в должности главного бухгалтера с 05.07.2006 года.

В рамках рассмотрения гражданского дела № 2-503/2013 судом также установлено, что в соответствии с Директивами Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 02.04.2012 HP 314/5/1395 и штаба Западного военного округа от 09.07.2012 НP 5/1/280дсп Северному флоту предписано исключить из штата Управления Северного флота HP 2/241 Отдел капитального строительства Северного флота со сроком исполнения 01.06.2012.

В связи с тем, что указанные документы поступили на Северный флот 13.08.2012 и были доведены до подчиненных органов военного управления директивой начальника штаба Северного флота от 15.08.2012 HP 34/1/1817 организационно-штатные мероприятия в отношении ОКС СФ должны были завершиться до 20.10.2012.

В связи с невозможностью завершить оргштатные мероприятия до указанного срока, необходимостью подготовки документации по передаче незавершенного строительства, сдаче в архив документов длительного хранения, передаче зданий, сооружений, сдачи бухгалтерских и кадровых документов длительного хранения в архив, приказом начальника инженерного обеспечения, расквартирования и обустройства – заместителя командующего флотом от 24.12.2012 № 110 было принято решение о продлении оргштатных мероприятий до 31.12.2012.

Однако, к указанному времени оргштатные мероприятия также завершены не были, поскольку в директивах вышестоящих органов военного управления не указаны организации, на которые должны быть возложены функции, задачи, решаемые ОКС СФ, не определен вопрос передачи объема имущества ОКС СФ, не сданы в архив документы длительного хранения.

В связи с данными обстоятельствами, в соответствии с Методическими основами проведения организационно-штатных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденными заместителем начальника Генштаба ВС РФ от 2001 года, командованием Северного флота были направлены ходатайства в вышестоящие органы военного управления с предложениями о переносе даты окончания организационно-штатных мероприятий в ОКС СФ на более поздний срок.

До настоящего времени решения о завершении оргштатных мероприятий по ОКС СФ Министерством обороны РФ не принято, ликвидационная комиссия не назначена, необходимое донесение о выполнении оргштатных мероприятий в установленные сроки не направлялось.

В отношении начальника ОКС, главного бухгалтера и главного инженера ОКС командованием Северного флота принято решение о продолжении ими выполнения своих должностных обязанностей на постоянной основе.

Вышеуказанное решение Североморского городского суда от 12.03.2013 года вступило в законную силу 26.04.2013 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что истица продолжает исполнять свои должностные обязанности в Отделе капитального строительства СФ, однако до настоящего времени ей не произведена выплата заработной платы за август 2014 года в сумме (как указала истица) *** руб.

Каких-либо доказательств о наличии приказа, изданного уполномоченным должностным лицом, об увольнении истицы от занимаемой должности по сокращению штата и прекращении с нею трудовых отношений, суду не представлено.

Признавая требования работника в целом обоснованными, суд учитывает, что ответчиком представлен суду расчет, из которого следует, что предполагаемая сумма выплат истцу заработной платы за август 2014 года составляет *** рублей.

Суд принимает расчеты, представленные ответчиком, поскольку, по мнению суда, они являются более достоверными. Кроме того, истцом не оспорен данный расчет.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца частично и взыскивает в ее пользу задолженность по заработной плате за август 2014 года в размере *** рублей.

Указанную сумму задолженности суд взыскивает в пользу истицы с ответчика – филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области, который является довольствующим органом Управления Северного флота и Отдела капитального строительства Северного Флота.

Исковые требования к Отделу капитального строительства Северного Флота Шалимановой Т.К. не заявлены.

Суд рассматривает спор в пределах заявленных истцом требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статей 56, 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ № 1 (***, ░░░ 5190926491) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░