Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7704/2014 ~ М-6546/2014 от 10.09.2014

Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.2014 года

             дело №2-7704/14                                                

         ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2014 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре Голубцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самохина Н. Н.ча к Администрации Подольского муниципального района Московской области об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату и заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику и, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать ответчика предоставить ему земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, Стрелковское с/п, вблизи д.Спирово, в собственность за плату и заключить с ним договор купли-продажи земельного участка по цене, равной пятнадцатикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка от кадастровой стоимости. Требования мотивирует тем, что является собственником нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, указанное строение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, которым он пользуется на основании договора аренды. На его обращение к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка под строением в собственность за плату, разрешить вопрос не представилось возможным, в связи с чем, вынужден обратиться с иском в суд.

Истец - Самохин Н.Н. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Дмитроченко М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик - Администрация Подольского муниципального района Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен (л.д.12,33).

На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, а представителем истца дано согласие на вынесение заочного решения.

Третье лицо - Администрация Стрелковского сельского поселения Подольского района Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен (л.д.13,34).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст.15 Земельного кодекса РФ, согласно которой собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности устанавливается органами местного самоуправления.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.3.1 ст.12 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» с 1 июля 2012 года:

цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается Правительством Московской области;

цена продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу положений ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);

2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;

3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

2) из состава земель лесного фонда;

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;

8) предоставленные для нужд связи;

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Самохин Н.Н. на основании договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ года, и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Согласно кадастровой выписке спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, имеет кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для строительства объектов придорожного сервиса, земельный участок расположен в кадастровом квартале: <данные изъяты> (л.д.28-32).

К материалам дела приобщен кадастровый паспорт спорного земельного участка (л.д.10-11), копии квитанций оплаты аренды земельного участка (л.д.18-21).

Согласно сообщению Администрации Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №, объект недвижимого имущества площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, является объектом вспомогательного использования и в соответствии с Градостроительным кодексом РФ разрешения на строительство не требует (л.д.25).

Разрешая требование об обязании ответчика предоставить в собственность спорный земельный участок за плату, суд исходит из того, что истец является собственником недвижимого имущества, возведенного в установленном законом порядке на земельном участке, и вправе приобрести указанный участок в свою собственность, поскольку спорный участок, как объект земельных правоотношений, сформирован, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет, определена его кадастровая стоимость, и в силу вышеуказанных правовых норм спорный земельный участок ограничения в обороте не имеет.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая категорию земли и разрешенное использование спорного земельного участка, принимая во внимание, что истец, как собственник недвижимого имущества, возведенного в установленном законом порядке, вправе приобрести земельный участок в свою собственность по цене, установленной органами местного самоуправления, и учитывая, что ответчик в силу требований ст.56 ГПК РФ не представил возражения по иску и доказательства, опровергающие доводы истца, суд признает требования истца обоснованными и обязывает ответчика предоставить в собственность Самохину Н.Н. земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. за плату и обязывает заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, равной пятнадцатикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка от кадастровой стоимости.     

Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд

                                           РЕШИЛ:

Исковые требования Самохина Н. Н.ча к Администрации Подольского муниципального района Московской области об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату и заключении договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию Подольского муниципального района Московской области предоставить в собственность Самохину Н. Н.чу земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для строительства объектов придорожного сервиса, за плату.

Обязать Администрацию Подольского муниципального района Московской области заключить с Самохиным Н. Н.ем договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для строительства объектов придорожного сервиса, по цене, равной пятнадцатикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка от кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий                       Л.Р.Гурина