Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4602/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-4602/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск          26 ноября 2014 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Куровой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еленского Ю.И., Еленской Е.В., Узберг (Еленской) Е.Ю., Орловой О.Ю. к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Еленский Ю.И., Еленская Е.В., Узберг (Еленская) Е.Ю., Орлова О.Ю. обратились в суд с иском к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услуг, указав в обоснование требований, что зарегистрированы и фактически проживают в общежитии, расположенном по <адрес> Для оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению открыт финансовый лицевой счёт №, исполнителем по которому является ОАО «Жилищник». В доме, где проживают истцы, горячее водоснабжение отсутствовало в следующие периоды: 04.05.2011г., с 17.05.2011г. по 18.05.2011г., с 25.05.2011г. по 26.05.2011г., с 03.07.2011г. по 25.09.2011г., 26.10.2011г., всего 91 день. Считают, что столь длительное отключение горячего водоснабжения нарушает их права, как потребителей услуг в сфере ЖКХ. Просят суд взыскать с ответчика в их пользу в счёт компенсации причинённого морального вреда по <данные изъяты> руб. каждому, в пользу Еленского Ю.И. расходы на оплату юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб.

Истцы в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» - Шаченкова К.С., в судебном заседании поддержала представленные письменные возражения, согласно которым ОАО «Жилищник» является управляющей организацией дома <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом. По договору управления многоквартирным домом общество оказывает жилому дому услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, а также, открывает для граждан лицевой счет для осуществления платежей за предоставление уполномоченными организациями соответствующих коммунальных услуг (в том числе по горячему водоснабжению). Самостоятельно Общество не совершало каких-либо действий (бездействий), которые привели бы к ограничению предоставления коммунальных услуг гражданам. 28.04.2011 года Администрацией г. Смоленска было принято Постановлением № 747-адм «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2011г.», в котором утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011 год. Горячее водоснабжение отключало не ОАО «Жилищник», а иные организации. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ ОАО «Жилищник», являясь управляющей компанией по данному адресу, обеспечивает жителей данного МКД коммунальными ресурсами, в т.ч. горячим водоснабжением, получая данный ресурс напрямую от МУП «Смоленсктеплосеть». В сложившейся ситуации МУП «Смоленсктеплосеть» фактически является монополистом по подаче тепловой энергии и горячего водоснабжения, резервная система водоснабжения, обеспечивающая непрерывную поставку горячей воды и тепловой энергии в данный дом, отсутствует, у ответчика отсутствует возможность поставки горячей воды и тепла в вышеуказанный дом, что, в свою очередь, лишает его возможности повлиять как на сами факты отключения горячего водоснабжения, так и на их периодичность и длительность, а так же проведения ремонтных работ магистральных тепловых сетей третьими лицами. Считает, что вина ОАО «Жилищник» в неоказании услуги по поставке коммунального ресурса отсутствует. Представителем истцов не представлено доказательств, подтверждающих вину управляющей организации в отсутствии услуги по горячему водоснабжению в течение длительного времени в связи с проведением капитального ремонта магистральных тепловых сетей в сроки, установленные Постановлением. Размер морального вреда и судебных расходов считает завышенными, необоснованными. Просит суд в исковых требованиях к ОАО «Жилищник» отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Смоленсктеплосеть» в судебное заседание не явился. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Смоленская теплосетевая компания» в судебное заседание не явился, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

На основании ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в общежитии, расположенном по <адрес>

Жилой дом <адрес> находится в управлении и на обслуживании ОАО «Жилищник», что представитель подтвердила в судебном заседании.

Согласно справке МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ отключение горячего водоснабжения по <адрес>. осуществлялось в следующие периоды: 2011 г. - 04.05.2011г., с 17.05.2011г. по 18.05.2011г., с 25.05.2011г. по 26.05.2011г., с 03.07.2011г. по 25.09.2011г., 26.10.2011г.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и действовавших в спорный период (далее – Правила № 307) под горячим водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение

Согласно п.9 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании п. 10 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

В соответствии с п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

Судом установлено, что органом местного самоуправления был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв горячего водоснабжения. Между тем, горячая вода фактически не подавалась потребителям с превышением нормативов, установленных законом.

Данные факты бесспорно признаны всеми участвующими в деле лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник» не обеспечило предоставление истцам услуги по горячему водоснабжению в спорные периоды времени.

В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Из положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № 307 вытекает, что управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с договором управления, платежи по договору включают в себя плату, в том числе за коммунальные услуги, и вносятся на расчетный счет управляющей организации, при этом, заказчик имеет право требовать надлежащего исполнения Управляющей организацией ее обязанностей по договору.

С учетом перечисленных норм материального права и положений договора управления многоквартирным домом по <адрес>., суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителями за неоказание коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе и вследствие несвоевременного исполнения обязательств по ремонту магистральных тепловых сетей третьими лицами, несет ОАО «Жилищник», с которым истцы состоят в договорных отношениях и осуществляют плату за управление жилым домом и оказание коммунальных услуг. Управляющая организация должна была действовать в интересах жильцов дома и контролировать соблюдение сроков выполнения ремонтных работ ресурсоснабжающими и подрядными организациями, не допускать превышение установленного срока отключения горячей воды путем направления претензий по договору с ресурсоснабжающими и подрядными организациями.

Кроме того, ответственность управляющей организации в данном случае предусмотрена без наличия ее вины в нарушении прав потребителей, а в силу закона (п. 1 ст. 13, ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей») и договорных отношений. Впоследствии управляющая организация не лишена возможности требовать возмещения убытков с виновных ресурсоснабжающих и подрядных организаций.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Учитывая, что права истцов, как потребителей коммунального ресурса, были нарушены по вине ответчика ОАО «Жилищник», не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного срока, в течение которого истцы испытывали неудобства, требования разумности и справедливости, находит требование о взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению в размере <данные изъяты>., каждому истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики ВС РФ за первый квартал 2005г. (вопрос 11) в каждом конкретном случае суду при взыскании расходов на оплату услуг представителя надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела.

С учетом принципа разумности, характера заявленных исковых требований, объема работ по подготовке и сбору документов для подачи иска, продолжительности судебного разбирательства и участия в нем представителя истца, объема работы представителя, суд полагает возможным взыскать в пользу истца Еленского Ю.И. с ответчика в счет понесенных им расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты>., подтвержденные надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ОАО «Жилищник» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░