Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5817/2016 ~ М-4658/2016 от 22.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 августа 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Казарян Р.Г.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5817/2016 по иску Кузнецовой Е.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

    Кузнецова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержала, суду пояснила, что в УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет из-за отсутствия специального педагогического стажа работы, при этом не были включены периоды нахождения истца в учебных отпусках с 19.01.1998 года по 02.02.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.01.2000 года, с 01.04.2000 года по 17.05.2000 года, с 01.06.2000 года по 10.06.2000 года. Также не были включены в специальный стаж периоды повышения квалификации с 27.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 15.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 24.10.2008 года, с 26.01.2009 года по 30.01.2009 года, с 08.02.2010 года по 12.02.2010 года, с 09.11.2011 года по 09.11.2011 года, с 16.10.2012 года по 17.10.2012 года, 24.10.2012 года, 08.11.2012 года, 19.11.2012 года, 24.11.2012 года, 28.11.2012 года. Просит включить в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет указанные периоды работы и назначить пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 17.08.2015 года.

Представитель УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО5., действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца в ученическом отпуске и периоды повышения квалификации, поскольку в указанные периоды истица фактически не выполняла педагогическую работу. Просит в удовлетворении иска отказать, так как на дату обращения Кузнецова Е.В. не имела специального педагогического стажа в 25 лет.

    Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что Кузнецова <данные изъяты> 17 сентября 1997 года была принята на работу в порядке перевода в <данные изъяты>, уволена 30.09.1998 года в порядке перевода в <данные изъяты>, где проработала до 17.10.2002 года, с 22.10.2002 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность на должности учителя в <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой и по существу не оспаривается сторонами.

Согласно диплома <данные изъяты> Кузнецова) Е.В. в период с 1998 по 2000 году обучалась в <данные изъяты>.

Судом также установлено, что Кузнецова Е.В. в периоды с 19.01.1998 года по 02.02.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.01.2000 года, с 01.04.2000 года по 17.05.2000 года, с 01.06.2000 года по 10.06.2000 года, работая учителем сначала в <данные изъяты> а затем в <данные изъяты>, находилась в ученических отпусках, а в периоды с 27.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 15.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 24.10.2008 года, с 26.01.2009 года по 30.01.2009 года, с 08.02.2010 года по 12.02.2010 года, с 09.11.2011 года по 09.11.2011 года, с 16.10.2012 года по 17.10.2012 года, 24.10.2012 года, 08.11.2012 года, 19.11.2012 года, 24.11.2012 года, 28.11.2012 года, работая в должности учителя в Средней школе № 24, находилась на курсах повышения квалификации.

Указанные обстоятельства представителем ответчика оспорены не были.

    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В силу п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516

Доводы представителя ответчика о том, что в периоды с 19.01.1998 года по 02.02.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.01.2000 года, с 01.04.2000 года по 17.05.2000 года, с 01.06.2000 года по 10.06.2000 года истица находилась в ученическом отпуске и фактически не выполняла педагогическую деятельность, поэтому данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В силу ст. 174 Трудового Кодекса РФ учебный отпуск является дополнительным отпуском с сохранением среднего заработка. То есть в указанный период за истицей сохранялось место работы (должность), ей выплачивался средний заработок, из которого производились соответствующие исчисления, следовательно, учебный отпуск подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Факт предоставления Кузнецовой (<данные изъяты>) Е.В. именно дополнительных отпусков с сохранением заработной платы на время учебы подтверждается также и представленными <данные изъяты>, документами.

    Доводы представителя ответчика о том, что не подлежат включению в специальный трудовой стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 27.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 15.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 24.10.2008 года, с 26.01.2009 года по 30.01.2009 года, с 08.02.2010 года по 12.02.2010 года, с 09.11.2011 года по 09.11.2011 года, с 16.10.2012 года по 17.10.2012 года, 24.10.2012 года, 08.11.2012 года, 19.11.2012 года, 24.11.2012 года, 28.11.2012 года, суд также считает несостоятельными, поскольку в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с изложенным, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт направления истца на курсы повышения квалификации с отрывом от работы и с сохранением заработной платы подтверждается приказами директора <данные изъяты>.

Следует также отменить, что для отдельных категорий работников (в том числе педагогических) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках с 19.01.1998 года по 02.02.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.01.2000 года, с 01.04.2000 года по 17.05.2000 года, с 01.06.2000 года по 10.06.2000 года, периоды повышения квалификации с 27.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 15.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 24.10.2008 года, с 26.01.2009 года по 30.01.2009 года, с 08.02.2010 года по 12.02.2010 года, с 09.11.2011 года по 09.11.2011 года, с 16.10.2012 года по 17.10.2012 года, 24.10.2012 года, 08.11.2012 года, 19.11.2012 года, 24.11.2012 года, 28.11.2012 года подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

    Поскольку в назначении досрочной пенсии истице было отказано необоснованно, суд считает необходимым назначить пенсию истице с момента возникновения права на нее, то есть с 12.09.2015 года, так как на момент первоначального обращения 17.08.2015 года у истца не имелся специальный педагогический стаж в 25 лет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный педагогический стаж для начисления пенсии по выслуге лет Кузнецовой <данные изъяты> периоды нахождения в ученических отпусках с 19.01.1998 года по 02.02.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.01.2000 года, с 01.04.2000 года по 17.05.2000 года, с 01.06.2000 года по 10.06.2000 года, периоды повышения квалификации с 27.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 15.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 24.10.2008 года, с 26.01.2009 года по 30.01.2009 года, с 08.02.2010 года по 12.02.2010 года, с 09.11.2011 года по 09.11.2011 года, с 16.10.2012 года по 17.10.2012 года, 24.10.2012 года, 08.11.2012 года, 19.11.2012 года, 24.11.2012 года, 28.11.2012 года.

Пенсию назначить с момента возникновения права на нее, то есть с 12 сентября 2015 года.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца.

Председательствующий: