Решение по делу № 2-1119/2016 ~ М-672/2016 от 25.02.2016

Дело № 2-1119/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 07 апреля 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Мардановой С.А.,

при секретаре Ершовой М.А.,

с участием истца Тимашевой А.А.,

представителя ответчика Управления ПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) - Зимнина В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Тимашевой А.А. к Управлению ПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

    Истец Тимашева А.А. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное), в котором просила обязать Управление ПФР в г.Березники Пермского края включить (зачесть) в специальный стаж периоды ученических отпусков: с <дата> по <дата>.; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с <дата>. В обоснование заявленных требований указала, что с ..... года по настоящее время истец занимается педагогической деятельностью. В настоящее время работает в детском саду ..... в должности ...... За все время работы истец выполняла однотипные должностные обязанности. В соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, 17.12.2015г. истец обратилась в ГУ – УПФ РФ г.Березники Пермского края (межрайонное) с заявлением о досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. По состоянию на <дата> истец имела педагогический стаж - ..... лет. Письмом от <дата> № истцу было отказано в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, чем были нарушены ее права как педагогического работника. Ответчик не включил в педагогический стаж истца периоды ученических отпусков: с <дата> по <дата> итого ..... месяцев и ..... дней. Истец считает, что ученические отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков и, следовательно, подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения.

В судебном заседании Тимашева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) - Зимнин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что включение уенических отпусков в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, пунктом 5 Правил № 516 не предусмотрено, кроме того, при условии включения указанных периодов в стаж право на пенсию у истца Тимашевой А.А. на момент ее обращения в любом случае не возникло, возникает только <дата>.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, <дата> Тимашева А.А. обратилась в Управление ПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Комиссией установлено, что Тимашева А.А. осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста в периоды: с <дата> <дата> по <дата> <дата> Итого специальный стаж истца составил ..... года ..... месяцев ..... дня.

Данные обстоятельства подтверждаются также копией трудовой книжки (л.д.7-15), материалами пенсионного дела.

Решением № от <дата> Управлением ПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) было отказано в назначении страховой пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 16).

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) № от <дата> из стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, были исключены периоды нахождения Тимашевой А.А. в ученических отпусках: <дата> по <дата> т.к. данные виды отпусков не предусмотрены п.5 Правил № 516.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно ч.3 и 4 вышеуказанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из справки уточняющей характер работы, выданной ..... (л.д.17-18), ..... (л.д.22), ..... (л.д.23-25), ..... (л.д.27), усматривается, что в периоды с <дата> по <дата> истица находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы. Указанное подтверждается представленными суду приказами о предоставлении ученических отпусков.

В период нахождения истицы в учебных отпусках с сохранением заработной платы действовал Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ, положениями ст. 173 которого работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учебный оплачиваемый отпуск является ничем иным как дополнительным оплачиваемым отпуском.

Учитывая, что периоды нахождения Тимашевой А.А. с <дата> по <дата> в учебных отпусках, которые были непосредственно связаны с выполнением ею профессиональной педагогической деятельности, за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата в указанные периоды и, следовательно, работодателем производились отчисления в страховые фонды, суд приходит к выводу о том, что она имела право на зачет указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, при вынесении решения пенсионным органом не были приняты во внимание указанные выше обстоятельства, в связи с чем его выводы об отказе во включении периодов нахождения истицы в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Тимашева А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с приложением необходимых документов <дата>.

По состоянию на <дата> на момент обращения истицы к ответчику за назначением досрочной пенсии специальный трудовой стаж, зачтенный ответчиком составил ..... года ..... месяцев ..... дня.

В судебном заседании было установлено, что нахождение истицы Тимашевой А.А. в учебных отпусках составило ..... год ..... дней. Истец с<дата> продолжает педагогическую деятельность в .....», о чем суду представлена соответствующая справка.

С учетом включения периодов учебных отпуском в специальный стаж и продолжения работы по педагогической профессии, право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникает с <дата>. Суд полагает возможным назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с <дата>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить в страховой стаж Тимашевой А.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата> и назначить Тимашевой А.А. досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья - подпись, копия верна, судья -                   С.А. Марданова