Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-514/2017 ~ М-449/2017 от 12.04.2017

Дело № 2-514/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года                                                                                     г. Борисоглебск

Борисоглебский        городской      суд      Воронежской      области      в      составе:

председательствующего судьи                                   Бачманова Ю.М.,

при секретаре                                                                     Извозчиковой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ильина А. В. к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании частично недействительными постановления главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области, свидетельства на право собственности на землю, сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, включении доли жилого дома и земельного участка в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Ильин А.И. обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1.

Наследником по завещанию к имуществу ФИО1 является ее муж ФИО2, принявший наследство, но не оформивший своих прав на него.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2

Наследником имущества по завещанию ФИО2. является истец, который приходится ему сыном.

По утверждению истца, после смерти ФИО1 и ФИО2 открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, и принадлежащих им на праве собственности по ? доле в праве общей долевой собственности каждому.

Согласно справке № от 13.12.2016 года, выданной БТИ Борисоглебского района, жилой дом, расположенный по указанному адресу, значится за: ФИО2-1/2 ид.д. и ФИО11/2 ид.д., принадлежащий им с 01.03.1974 года на праве общей долевой собственности на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом Борисоглебской госнотконторы Воронежской области <данные изъяты> 01.03.1974 года, зарегистрированного в реестре №.

18.12.1992 года постановлением главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска № 1643 «О передаче земельных участков в собственность гражданам города Борисоглебска» ФИО1 и ФИО2 был передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 500 кв.м по <адрес>, без указания доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

11.01.1993 года ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю № 1124, ФИО2 -свидетельство на право собственности на землю № 1123 на земельный участок площадью 500 кв.м по <адрес> по ? доле в праве общей долевой собственности каждому.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 13.12.2016 года площадь земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> составляет 500 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 515 кв.м вместо указанных 500 кв.м.

Как указывает истец, спора с владельцами соседних земельных участков по поводу границ земельного участка не существует. Извещение о проведении собрания о согласовании месторасположения границы земельного участка было опубликовано в газете. В соответствии с представленным актом согласования, возражений о месторасположении границы земельного участка не поступило.

Кроме того, как указывает истец, по данным технической инвентаризации на 05.07.1994 год общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 75,9 кв.м, что подтверждается постановлением администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области № 926 от 22.07.1994г. «Об утверждении пристроек, перестроек» и выпиской из инвентаризационного дела № 943 от 05.07.1994 года.

По утверждению истца, ФИО1 и ФИО2. без разрешающих документов самовольно произвели переустройство, реконструкцию жилого дома и не успели в установленном законом порядке оформить документы о сдаче в эксплуатацию жилого дома с последующей регистрацией права общей долевой собственности.

Согласно техническому паспорту от 23.03.2017 года, составленному специалистами БТИ Борисоглебского района, общая площадь спорного жилого дома составляет 91,7 кв.м. в том числе жилая-61,9 кв.м, площадь всех частей здания-100,8 кв.м. на реконструкцию и ввод объекта лит. «А4,п/А4» в эксплуатацию не представлено. О согласовании переустройства в лит. «А3» решение или акт не представлены.

В связи с тем, что в Постановлении Главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска не указаны доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и уточнена площадь земельного участка в связи с его межеванием, а также увеличена площадь жилого дома в связи с его реконструкцией и перепланировкой, истец не может оформить свои права на наследство, что существенно нарушает его имущественные и гражданские права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.04.2017 года на земельный участок с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный под индивидуальную жилую застройку по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 376 635 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.04.2017 года на жилой дом с кадастровым №, площадью 75,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют.

Инвентаризационная стоимость жилого дома, согласно техническому паспорту БТИ от 23.03.2017 года, составляет 289 158 кв.м.

Обратившись с настоящим исковым заявлением в суд, истец просит:

    -признать частично недействительным постановление главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области № 1643 от 18.12.1992 года в части не указания доли земельного и в связи с уточнением его площади и считать, что постановлением главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области № 1643 от 18.12.1992 года ФИО1 и ФИО2 переданы в собственность бесплатно по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок каждому, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, вместо неверно указанного: передать в собственность бесплатно земельный участок площадью 500 кв.м.

    -признать частично недействительным свидетельство на право собственности на землю № 1123 от 11.01.1993 года в связи с уточнением площади земельного участка считать, что свидетельство на право собственности на землю № 1123 от 11.01.1993 года выдано ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, вместо неверно указанного: земельный участок площадью 500 кв.м;

-признать частично недействительным Свидетельство на право собственности на землю № 1124 от 11.01.1993 года в связи с уточнением площади земельного участка считать, что Свидетельство на право собственности на землю № 1123 от 11.01.1993 года выдано ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, вместо неверно указанного: земельный участок площадью 500 кв.м;

-включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащие матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества;

-включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащие отцу ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества;

-признать за Ильиным А. В. право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, принявшего, но не оформившего своих наследственных прав после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

-сохранить жилой дом с кадастровым номером 36:04:0102019:67, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструируемом и перепланированном виде;

-включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества;

-включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества;

-признать за Ильиным А. В. право собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, принявшего, но не оформившего своих наследственных прав после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

    Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела    извещены надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По данным БТИ Борисоглебского района Воронежской области - филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на праве собственности значится за ФИО2-1/2 ид.д. и ФИО1-1/2 ид.д. на основании договора от 01.03.1974 года, удостоверенного государственным нотариусом Борисоглебской госнотконторы Воронежской области <данные изъяты> 01.03.1974 года, зарегистрированного в реестре №.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом Борисоглебским отделом ЗАГС.

     Наследником по завещанию к имуществу ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее муж ФИО2 (л.д.15).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Борисоглебского района Воронежской области.

Наследником по завещанию к имуществу умершего ФИО2 является его сын-    Ильин А.В. (л.д.16).

    Наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО1. и ФИО2 является 1/2 доля жилого дома и 1/2 земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

ФИО2 и ФИО1 было произведено переустройство и реконструкция жилого дома № по указанному адресу без получения разрешения компетентных органов.

По делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ИП <данные изъяты> от 28.04.2017 г. жилой дом лит. «п/А4АА1А2А3А4а» общей площадью 91,7 кв.м, из них жилой – 61,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства, а также домам блокированным.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанные обстоятельства дают суду основания сохранить указанное жилое помещение в    реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Постановлением главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска № 1643 от 18.12.1992 года «О передаче земельных участков в собственность гражданам города Борисоглебска» ФИО1 и ФИО2 был передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 500 кв.м по <адрес>, без указания доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

На основании указанного постановления 11.01.1993 года ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю № 1124, ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю № 1123 на земельный участок площадью 500 кв.м по <адрес> по ? доле в праве общей долевой собственности каждому..

    Статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № – ФЗ установлено, что в случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

    Из материалов дела следует, что в постановлении главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска № 1643 от 18.12.1992 года «О передаче земельных участков в собственность гражданам города Борисоглебска» не определен вид права на земельный участок, на котором Ильиным был предоставлен земельный участок.

В вышеназванных свидетельствах на право собственности на землю №№ 1123,1124 от 11.01.1993 года неверно указана площадь земельного участка 500 кв.м, что не соответствует сведениям, полученным в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Уточненная площадь земельного участка составляет 515 кв.м.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

    Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными (ст. 13 ГК РФ).

    Указанные обстоятельства дают суду основания признать Постановлением главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска № 1643 от 18.12.1992 года «О передаче земельных участков в собственность гражданам города Борисоглебска» недействительным в части, и считать, что ФИО1 и ФИО2 были передана бесплатно в собственность по 1/2 доле земельного участка каждому по адресу: <адрес>, площадью 515кв.м вместо всего участка площадью 500 кв.м.

    Кроме того, суд полагает возможным на основании вышеизложенного признать свидетельства на право собственности на землю №№1123, 1124 от 11.01.1993 года недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что ФИО2 и ФИО1 выданы свидетельства на право собственности на землю на ? долю (каждому) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 515 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вместо указанного: «земельный участок площадью 500 кв.м».

             Согласно межевому плану, изготовленному 24.03.2016 г. АО «Воронежоблтехинвентаризация» в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102019:20, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, выявлено несоответствие площади земельного участка со сведениями государственной нотариальной конторы. Уточненная площадь земельного участка составляет 515 кв.м.

    Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ст. 218 ГК РФ).

    Согласно ч. 1 ст. 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143 и п. 2 ст. 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

    Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Ильина А. В. удовлетворить.

    Признать частично недействительным постановление главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области № 1643 от 18.12.1992 года в части не указания доли земельного участка и в связи с уточнением его площади и считать, что постановлением главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области № 1643 от 18.12.1992 года ФИО1 и ФИО2 переданы в собственность бесплатно по 1/2 доле каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, вместо неверно указанного: передать в собственность бесплатно земельный участок площадью 500 кв.м

Признать частично недействительным свидетельство на право собственности на землю № 1123 от 11.01.1993 года, выданное ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 500кв.м., по адресу: <адрес>, в части указания его общей площади и в части определения вида права на земельный участок, и считать, что указанное свидетельство на право собственности на землю выдано ФИО2 на ? доли земельного участка площадью 515 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать частично недействительным свидетельство на право собственности на землю № 1124 от 11.01.1993 года, выданное ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 500кв.м., по адресу: <адрес>, в части указания его общей площади и в части определения вида права на земельный участок, и считать, что указанное свидетельство на право собственности на землю выдано ФИО1 на ? долю земельного участка площадью 515 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащие матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества.

Включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащие отцу ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества.

Признать за Ильиным А. В. право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 515 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, принявшего, но не оформившего своих наследственных прав после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить жилой дом с кадастровым № площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструируемом и переустроенном виде.

Включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества.

Включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие отцу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества.

Признать за Ильиным А. В. право собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ год, принявшего, но не оформившего своих наследственных прав после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения филиалом ГУП Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Борисоглебского района и Борисоглебским отделением Воронежского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» изменений в техническую документацию на жилое помещение.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий