Решение по делу № 12-30/2016 от 14.06.2016

Председательствующий: мировой судья Петров А.О.

Дело № 12-30/2016

РЕШЕНИЕ

с. Боград Боградского района Республики Хакасия         30 июня 2016 года

Судья Боградского районного суда Республики Хакасия Норсеева И.Н.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

с участием: должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Герасимова П.П.,

помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе конкурсного управляющего ЗАО «Первомайское» Герасимова П.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия – и.о. мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 20 мая 2016 года, которым

должностное лицо Герасимов П.П., родившийся (дата), являющийся конкурсным управляющим ЗАО «Первомайское», проживающий по (адрес),

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия – и.о. мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия конкурсный управляющий ЗАО «Первомайское» Герасимов П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Герасимов П.П. обратился в Боградский районный суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное. В обоснование доводов жалобы указывает, что конкурсным управляющим ЗАО «Первомайское» Герасимовым П.П. 20 мая 2016 года было направлено ходатайство об отложении рассмотрения административного дела мировому судье судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия и мировому судье судебного участка в границах Боградского района. Судебное заседание по делу об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие. Полагает, что при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей были нарушены его права и законные интересы, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Герасимов П.П. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, пояснив, что не имел возможности прибыть для рассмотрения дела об административном правонарушении 20 мая 2016 года, поскольку выдавал работникам ЗАО «Первомайское» заработную плату, а также был вызван в отдел полиции для допроса.

Помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанов В.С. полагал, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, права лица, привлекаемого к административной ответственности не нарушены, считал жалобу подлежащей отклонению.

Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя жалобы, заключение прокурора, изучив доводы жалобы, приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, мировому судье судебного участка в границах Боградского района поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ЗАО «Первомайское» Герасимова П.П. с прилагаемыми материалами.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия – и.о. мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 05 мая 2016 года назначено судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении на 20 мая 2016 года с 13 часов 20 минут.

10 мая 2016 года Герасимову П.П. направлено извещение о рассмотрении дела 20 мая 2016 года с 13 часов 00 минут, которое было получено им 19 мая 2016 года.

Согласно протоколу судебного заседания от 20 мая 2016 года дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрение которого начато в 10 часов 00 минут.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поскольку должностное лицо Герасимов П.П. был извещен о времени и месте рассмотрения дела на 20 мая 2016 года с 13 часов 00 минут, в то время как дело рассматривалось 20 мая 2016 года с 10 часов 00 минут.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, поскольку в ходе рассмотрения дела нарушено гарантированное Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

С учетом того, что срок давности привлечения должностного лица Герасимова П.П. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене с возращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░