Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1589/2011 ~ М-1776/2011 от 05.09.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Сухиной М.В.,

с участием

истицы Тепановой И.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В.,

представителя истицы Тепановой И.В. по ордеру адвоката Сомовой О.В.,

представителя ответчиков Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотовой И.М., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.М.А., в порядке статьи 50 ГПК РФ адвоката Королевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1589/11 по иску Тепановой И.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В., к Шевыреву И.С., Федотову М.А., Федотовой И.М., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.М.А., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Тепанова И.В., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В., обратились в суд с иском к Шевыреву И.С., Федотову М.А., Федотовой И.М., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.М.А., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она (истица), действуя от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Т.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила с Шевыревым И.С. и Ф.М.А., действующим с согласия матери Федотовой И.М., договор купли-продажи <адрес> (далее по тексту – спорная квартира). Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ней (Тепановой И.В.) и ее несовершеннолетним сыном Т.Д.В. признано право собственности на указанное жилое помещение; ей (истице) выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. На момент заключения договора купли-продажи в спорной квартире состояли на регистрационном учете Шевырева Н.В., Шевырев А.И., Шевырев И.С., Федотова И.М., Федотов М.А., Ф.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Шевырева Н.В. и Шевырев А.И. на момент заключения договора купли-продажи в <адрес> фактически не проживали, в настоящее время снялись с регистрационного учета по данному адресу. Шевырев И.С., Федотова И.М., Федотов М.А., Федотова М.А. в мае 2008 года из квартиры выехали, забрав все свои вещи, проживают по адресу: <адрес>, что установлено вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, однако с регистрационного учета по адресу спорной квартиры не снялись. Она (истица) вынуждена нести расходы по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг за ответчиков.

Поскольку ответчики Шевырев И.С., Федотов М.А. являлись собственниками квартиры, о которой возник спор, а Федотова И.М., Ф.М.А. - членами семьи прежних собственников, до настоящего времени состоят на регистрационном учете в спорной квартире, тем самым нарушая ее (истицы) права как собственника жилого помещения по осуществлению владения, пользования и распоряжения им, добровольно сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу отказываются, их (ответчиков) право пользования жилым помещением подлежит прекращению в судебном порядке.

На основании изложенного, просила суд признать Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотову И.М., Ф.М.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотову И.М., Ф.М.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истица Тепанова И.В., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность двухкомнатную <адрес> на основании договора купли-продажи, заключенного с Шевыревым И.С. и Ф.М.А. В настоящее время она (истица) не может в полной мере использовать свои права владельца квартиры, поскольку на регистрационном учете в принадлежащей ей квартире состоят бывшие собственники жилого помещения и члены их семьи – ответчики Шевырев И.С., Федотов М.А., Федотова И.М., Ф.М.А., которые в течение последних трех лет в квартире не проживают. Поскольку ответчики членами семьи ее (истицы) не являются и не признаны таковыми в установленном законом порядке, общего хозяйства с нею (Тепановой И.В.) не ведут, общего бюджета не имеют, в квартире длительное время не проживают, имея иное постоянное место жительства, полагала, что они утратили право пользования квартирой <адрес>. Регистрация ответчиков в спорной квартире носит формальный характер и нарушает ее (истицы) право как собственника жилого помещения по осуществлению владения, пользования и распоряжения им; какие-либо соглаше­ния о пользовании спорным жилым помещением между нею (истицей) и ответчиками отсутству­ют, жилищных обязательств у нее (Тепановой И.В.) перед ответчиками не имеется, при этом она не желает предоставлять Шевыреву И.С., Федотову М.А., Федотовой И.М., Ф.М.А. ни на каких условиях спорное жилое помещение в пользование.

Представитель истицы Тепановой И.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В., по ордеру адвокат Сомова О.В. в судебном заседании поддержала правовую позицию своей доверительницы.

В судебное заседание ответчики Шевырев И.С., Федотов М.А., Федотова И.М., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.М.А., не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались по известному суду месту регистрации: <адрес>, и фактического проживания: <адрес>, в порядке статей 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просили. Направленные судом по указанным адресам телеграммы и судебные извещения вернулись с отметкой отделения связи о том, что «адресаты по данному адресу не проживают», «истек срок хранения». Сведениями об ином месте жительства ответчиков суд не располагает.

Фактическое место жительства Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотовой И.М., Ф.М.А. в ходе разбирательства дела установить не представилось возможным, поскольку в ответе на судебный запрос из Отдела адресно-справочной службы УМВД России по Тульской области местом жительства и регистрации ответчиков указан адрес: <адрес>; согласно сообщению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Тульской области в базе данных отсутствуют сведения о доходах Шевырева И.С. за ДД.ММ.ГГГГ год, сведениями о доходах Федотова М.А., Федотовой И.М. инспекция не располагает; согласно сообщениям Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, права на объекты недвижимого имущества за Шевыревым И.С., Федотовым М.А., Федотовой И.М., Ф.М.А. не зарегистрированы.

По сообщению бухгалтера ООО «Комбинат по благоустройству Пролетарского района» П.Е.С.., Шевырев И.С. состоял в трудовых отношениях с Обществом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; его последующее место работы ей не известно.

В телефонном разговоре менеджер ООО «Реклама 71» Ф.И.В. пояснила, что Шевырев И.С. в трудовых отношениях с Обществом не состоит, его место работы ей не известно.

Согласно сообщению заместителя директора по УПР ГОУ СПОТО «Тульский промышленный техникум» А.Л.В., учащийся Ф.М.А. не числится в Поименной книге, не обучался и не обучается в техникуме.

Адвокат Королева В.В., назначенная в порядке статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотовой И.М., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.М.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Тепановой И.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Тепанова Д.В., требований, считая их необоснованными.

Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении заявления в его отсутствие не просил.

Представители третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству и Территориального комитета по городу Туле Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении заявления в их отсутствие не просили.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истицы Тепановой И.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В., и ее представителя по ордеру адвоката Сомовой О.В., возражения представителя ответчиков Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотовой И.М., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.М.А., в порядке статьи 50 ГПК РФ адвоката Королевой В.В., исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в статье 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с частью 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина прав пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что собственниками двухкомнатной квартиры общей площадью 45,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, являлись Шевырев И.С. (1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ) и Федотов М.А. (1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается материалами регистрационного дела на данный объект недвижимости.

Согласно договору купли-продажи спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Шевыревым И.С., Ф.М.А., действующим с согласия матери Федотовой И.М., с одной стороны, и Тепановой И.В., действующей за себя лично и своего несовершеннолетнего сына Т.Д.В., Шевырев И.С., Федотов М.А. продали Тепановой И.В. и несовершеннолетнему Т.Д.В. вышеуказанную квартиру за 1320000 рублей.

Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за Тепановой И.В. и ее несовершеннолетним сыном Т.Д.В. признано право собственности на указанное жилое помещение.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Шевырева И.С., Федотовой И.М., Федотова М.А. – без удовлетворения.

Право собственности на <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, истице и ее несовершеннолетнему сыну выданы свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 4 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что в спорной квартире на регистрационном учете по месту жительства состоят Шевырев И.С., Шевырева Н.В., Шевырев А.И., Федотова И.М., несовершеннолетний Ф.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя Ф.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Шевырев И.С. обязуется сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ; Ф.М.А. обязуется сняться в регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ с согласия матери Федотовой И.М.

Шевырева Н.В. и Шевырев А.И. снялись с регистрационного учета в установленный договором купли-продажи квартиры срок; Шевырев И.С., Федотова И.М., Федотов М.А., Ф.М.А. до настоящего времени не снялись с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, что подтверждается выписками из домовой книги и лицевого счета на <адрес>, сообщением Отдела адресно-справочной службы УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически ответчики Шевырев И.С., Федотова И.М., Федотов М.А., Ф.М.А. не проживают и не пользуются спорной квартирой более трех лет, о чем пояснила в судебном заседании истица Тепанова И.В., оснований не доверять которой у суда не имеется.

Поскольку право собственности на спорное жилое помещение перешло к истице Тепановой И.В., членами семьи которой Шевырев И.С., Федотова И.М., Федотов М.А., Ф.М.А. не являются, совместно не проживают, общего хозяйства не ведут, общего бюджета не имеют; доказательств того, что между собственником квартиры Тепановой И.В. и ответчиками имело место какое-либо соглашение о пользовании жилым помещением либо о необходимости сохранения за ответчиками права пользования, не представлено, а собственник Тепанова И.В., имеющая в силу закона право использовать принадлежащую ей жилую площадь по своему усмотрению, в настоящее время не желает предоставлять жилое помещение для проживания иным лицам, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного иска и признания ответчиков Шевырева И.С., Федотову И.М., Федотова М.А., Ф.М.А. утратившими права пользования спорным жилым помещением – квартирой <адрес>.

Согласно статье 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Иные родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи, то есть если они проживают совместно с собственником в этом жилом помещении. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.

Поскольку ответчики Шевырев И.С., Федотова И.М., Федотов М.А., Ф.М.А. с истицей Тепановой И.В. и ее несовершеннолетним сыном Т.Д.В. в спорном жилом помещении никогда совместно не проживали, общего хозяйства не вели, то они не являются членами семьи истицы и не имеют право пользования спорным жилым помещением по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 31 ЖК РФ и пунктом 1 статьи 292 ГК РФ.

Реализуя предусмотренные статьей 209, пунктом 1 статьи 288 ГК РФ и частью 1 статьи 30 ЖК РФ правомочия собственника, Тепанова И.В. вправе заявлять требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой и снятии их с регистрационного учета. Предусмотренных нормами жилищного и гражданского права оснований к отказу в удовлетворении настоящего иска суд не усматривает.

Сохранение за ответчиками Шевыревым И.С., Федотовой И.М., Федотовым М.А., Ф.М.А. права пользования спорным жилым помещением препятствовало бы реализации права собственника Тепановой И.В. пользоваться своим имуществом и не может быть рассмотрено иначе как ограничение права частной собственности. Для установления такого рода ограничений права гражданина необходимо прямое указание в законе. Такового применительно к возникшим правоотношениям не имеется.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование Тепановой И.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В., о признании Шевырева И.С., Федотовой И.М., Федотова М.А., Ф.М.А. утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, производное исковое требование об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тепановой И.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Т.Д.В., к Шевыреву И.С., Федотову М.А., Федотовой И.М., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.М.А., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотову И.М., Ф.М.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Шевырева И.С., Федотова М.А., Федотову И.М., Федотову Ф.М.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Чарина