Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2012 ~ М-132/2012 от 03.07.2012

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

<дата> город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Кабатовой С.О.,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Кутепова об оспаривании бездействий начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» связанных с непроизводством дополнительных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Кутепов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести в базу данных федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сведения о положенных к выплате районном коэффициенте за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в размере 1,2 и надбавке за службу в отдаленной местности в размере 30% с <дата>, а руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет и выплатить денежное довольствие с учетом районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки за службу в отдаленной местности в размере 30% с <дата>;

В обоснование своих требований Кутепов указал, что с <дата> ему незаконно не выплачиваются районный коэффициент в размере 1,2 и процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, в размере 30 % к денежному довольствию.

Заявитель, представитель руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, а потому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ военный суд полагает возможным рассмотреть данное дело без их участия. Начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации были представлены возражения суть которых сводится к тому, что каких-либо прав заявителя он не нарушал.

Изучив материалы дела, военный суд считает, что заявление Кутепова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 24 и 25 Федерального Закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок, размеры которых определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1237 « О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» для местности, в которой Кутепов проходит военную службу установлены районный коэффициент в размере 1,2 и процентная надбавка до 30%.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от <дата> № Кутепов зачислен в распоряжение командира войсковой части №.

Согласно справке командира войсковой части № Кутепов проходит военную службу в войсковой части №, дислоцированной в гарнизоне <адрес>.

Как следует из копий расчетных листков за <дата>, <дата> и <дата> Кутепова и выписки из лицевого счета по вкладу, денежное довольствие заявителю начислено и выплачено без учета районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, в размере 30 %.

Согласно возражениям начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, приказом Министра обороны РФ № от <дата> Кутепову с <дата> установлены районный коэффициент в размере 1,2 к денежному довольствию и процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 30% к денежному довольствию (за стаж 18 лет и 1 месяц).

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что, несмотря на имеющийся приказ Министра обороны РФ, денежное довольствие Кутепову за февраль, март, апрель и май было выплачено без учета указанных районного коэффициента и надбавки, полномочиями по представлению данных в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обладает Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации, а начисление денежного довольствия в настоящий момент осуществляет «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», суд считает необходимым возложить на начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации обязанность представить приказ Министра обороны РФ об установлении Кутепову районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки в размере 30 % за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» для производства перерасчета денежного довольствия с <дата>, а руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет денежного довольствия с <дата> с учетом указанных районного коэффициента и надбавки. Доводы начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации о том, что Кутепову все положенные к выплате надбавки установлены приказом Министра обороны, и введены в базу данных федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», а перерасчет денежного довольствия заявителю будет произведен установленным порядком, являются необоснованными, поскольку несмотря на имеющийся приказ Министра обороны Российской Федерации от <дата> № заявителю до настоящего времени не выплачивается указанные районный коэффициент и надбавка за службу в отдаленной местности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Кутепова – удовлетворить.

Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации представить приказ об установлении Кутепову С.Ю. районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в размере 30 % в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» для производства перерасчета денежного довольствия с <дата>, а руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет денежного довольствия с <дата> с учетом указанных районного коэффициента и надбавки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца.

    Судья Белогорского

        гарнизонного военного суда                        Т.Г. Жидков