Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-543/2021 от 18.08.2021

дело № 5-543/2021

             УИД № 61RS0057-01-2021-001730-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» сентября 2021 года                           г.Семикаракорск     

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Кулешов Э.О., рассмотрев в здании Семикаракорского районного суда, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Семикаракорск, ул. Калинина, 5, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Павлова Владимира Олеговича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Павлов В.О. 06 августа 2021 года в 18 часов 15 минут, в период введения режима повышенной готовности, в нарушение требований ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1, пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.1.2 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 04.08.2021) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», находился в общественном месте – в помещении магазина «Магнит» по адресу: Ростовская область, г.Константиновск, ул. 24 Гвардейской Дивизии, д. 10 «Б», без средств защиты – лицевой маски (респиратора).

В судебное заседание Павлов В.О. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы настоящего дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Павлова В.О. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от 06.08.2021 (л.д.2);

- рапортами оперативного дежурного ДЧ Отдела МВД России по Константиновскому району Ж. от 06.08.2021 согласно которым выявлен гражданин Павлов В.О., нарушивший режим повышенной готовности, установленный постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (л.д. 3-4);

- копией заявления о выдаче (замене) паспорта (л.д. 6);

- письменными объяснениями Павлова В.О., оставленными им 06.08.2021, согласно которым он подтвердил свое нахождение 06 августа 2021 года около 18 часов 15 минут в магазине «Магнит» по адресу: г.Константиновск, ул. 24 Гвардейской Дивизии, 10 «Б», при отсутствии средств индивидуальной защиты – лицевой маски, пояснив, что не успел ее надеть, находился в процессе надевания (л.д.7);

- фототаблицей с места совершения административного правонарушения (л.д.10).

Вышеперечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для установления вины Павлова В.О. в совершении данного административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1, пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1.2 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 04.08.2021) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, а также при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма; на парковках и в лифтах.

Действия Павлова В.О. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Павлова В.О. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

Доводы лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изложенные в письменных объяснения от 06 августа 2021 года (л.д. 7) о том, что он находился в процессе надевания маски, не успел ее надеть, судом отклоняются как необоснованные, поскольку, в указанных объяснениях, Павлов В.О. не отрицал факт своего нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты – лицевой маски, респиратора, кроме того опровергаются вышеуказанными доказательствами, в том числе рапортами сотрудника полиции, фототаблицей с места совершения административного правонарушения.

Кроме того, указанные доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность составленного протокола и материалов дела об административном правонарушении, а сводятся к субъективной трактовке обстоятельств произошедшего административного правонарушения в свою пользу, переоценке доказательств, которые, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на выносимое постановление, а потому судом не принимаются, расцениваются как избранный способ защиты.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, что Павлов В.О. совершил административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, не работает, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Павлова В.О., не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности виновного, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения и его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении Павлову В.О. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в размере 3 000 рублей. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых подобных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Павлова Владимира Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор платежа (УИН) 18№, получатель - УФК по <адрес> (ОМВД ФИО1 по <адрес>), ИНН 6116004076, КПП 611601001, ОКТМО 60625000, счет № в Отделении Ростов-на-ФИО1, БИК 016015102, код бюджетной классификации 18№. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья