Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2019 (2-5052/2018;) ~ М-4905/2018 от 27.11.2018

Дело № 2-346/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

при секретаре Шелудченковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Алексея Николаевича к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении,

установил:

Горбунов А.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проходит службу в отделе полиции № Управления МВД России по г.Воронежу.

В период с 06.04.2004г. по 23.07.2004г. он находился в служебной командировке на территории Чеченской Республики согласно приказам начальника ГУВД по ВО в составе мобильного отряда и ежедневно выполнял служебно-боевые задачи в Северо-Кавказском регионе; фактическое участие истца в боевых операциях и выполнение им боевых задач в указанный период времени установлено решением Центрального районного суда г.Воронежа от 19.12.2005г., вступившими в законную силу; указанный выше период в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении не исчислен.

Истец Горбунов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД по Воронежской области по доверенности Сорокина Д.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что права истца ответчиком не нарушены, он проходит службу и с рапортом об увольнении или о назначении пенсии не обращался, в материалы дела представила письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица У МВД РФ по г.Воронежу по доверенности Васильева М.А. против удовлетворения иска возражала.

Выслушав присутствующих лиц, обозрев личное дело Горбунова А.Н. №, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1054 от 07.06.2000г., действовавшим на момент вынесения решений суда и утратившим силу 09.07.2007г., который принимается судом согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, с Постановлением Правительства РФ от 28.10.1999 года № 1197-68 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ и членам их семей» и согласно Постановлению Правительства РФ от 27.02.2001 года № 135-9 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ» было определено: засчитывать с 01 августа 1999г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудника уголовно-исполнительной системы время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях – один месяц военной службы (службы) за три месяца (в ред. Указов Президента РФ от 17.04.2003г. № 444, от 16.03.2007г. № 359).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона РФ, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона РФ по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции (пп. «в» п. 4 Постановления).

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 19.12.2005г., вступившим в законную силу 30.12.2005г., установлен период участия истца в контртеррористических операциях и выполнение боевых задач с 06.04.2004г. по 23.07.2004г. (л.д. 3-7).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку указанным выше судебным постановлением, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлен факт непосредственного участия истца в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ за период с 06.04.2004г. по 23.07.2004г., то в силу вышеупомянутых нормативных актов данный период службы истца должен засчитываться на льготных условиях – один месяц службы за три. Заявительный порядок изменения срока службы за соответствующий период действующим законодательством не установлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исчислению выслуги лет из расчета 1 месяц за 3 месяца подлежит период участия истца в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ с 06.04.2004г. по 23.07.2004г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства ответчик ссылался на то, что права истца ответчиком не нарушены, поскольку он является действующим сотрудником и ему не произведен окончательный расчёт выслуги лет для назначения пенсии. Однако данные доводы не принимаются судом во внимание, поскольку как пояснил представитель третьего лица УМВД РФ по г. Воронежу в котором проходит службу в настоящее время истец, в личном деле Горбунова А.Н. отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие его право на получение выслуги лет как один месяц к трем.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части возложения обязанности на ответчика засчитать период службы 06.04.2004г. по 23.07.2004г. в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Горбунова Алексея Николаевича удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области засчитать Горбунову Алексею Николаевичу период службы с 06.04.2004г. по 23.07.2004г. в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ермолов С.М.

Мотивированное решение

составлено 11.02.2019г.