Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-680/2018 от 11.12.2018

Дело № ххх

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Сафоново 11 декабря 2018 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Басурова Е.Е., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Федорова В. Ю., дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, холостого, на иждивении никого не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

    10.12.2018 г. должностным лицом – участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Сафоновский» в отношении Федорова В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за мелкое хулиганство.

Согласно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 настоящего Кодекса (Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств) по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В силу ч.2 ст.28 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из содержания вышеназванного протокола об административном правонарушении от 10.12.2018 г., а также представленных материалов усматривается, что 10.12.2018 г. в 18 ч. 30 мин., находясь в общественном месте во дворе <адрес>, Федоров В.Ю. выражался грубой нецензурной бранью в адрес находящихся рядом граждан, на неоднократные замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок.

В судебном заседании Федоров В.Ю. факт правонарушения отрицал, при этом пояснил, что 08.12.2018 был задержан сотрудниками полиции по факту нарушения общественного порядка и доставлен в отдел МО МВД России «Сафоновский». После вынесения в отношении него федеральным судьей постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ от 10.12.2018 его опять доставили в отдел МО МВД России «Сафоновский» по Смоленской области, где в отделе уголовного розыска сотрудниками ОУР МО МВД России «Сафоновский» Р.А.К. и Т.А.И. был допрошен по факту кражи телефона. При этом никакие письменные объяснения с него не брали. После опроса он был опять помещен в камеру административно задержанных МО МВД России «Сафоновский», где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ от 10.12.2018, где он якобы ругался нецензурной бранью. С протоколом не согласен, просит его отменить как не законный.

Протокол об административном правонарушении от 10.12.2018 также не содержит каких-либо данных, свидетельствующих о том, что Федоров В.Ю. не оспаривал факт правонарушения.

При этом, в качестве свидетелей правонарушения в протоколе действительно указаны сотрудники ОУР МО МВД России «Сафоновский» - оперуполномоченные Р.А.К. и Т.А.И., собственноручные объяснения которых, приложены к протоколу об административном правонарушении и в нарушение ч.5 ст.25.6 КоАП РФ не содержат каких-либо сведений о том, что при даче объяснений указанные лица были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (ст.17.9 КоАП РФ).

Оценивая показания свидетеля Р.А.К., суд относится к ним критически, так как они противоречат иным доказательствам, полученным по делу. Судьей усматривается заинтересованность сотрудника полиции в исходе данного дела.

При этом судья исходит из того, что, как в протоколе об административном правонарушении так и в объяснениях сотрудников полиции усматривается, что Федоров А.И. выражался нецензурной бранью в адрес прохожих.

Вместе с тем объяснения граждан, в отношении которых согласно протоколу Федоров В.Ю. выражался грубой нецензурной бранью, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Помимо этого, в соответствии с ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из требований ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании допустимых доказательств, поскольку использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Между тем, вышеназванные объяснения должностных лиц ОУР МО МВД России «Сафоновский» Р.А.К. и Т.А.И. получены в порядке УПК РФ.

Приведенные нарушения являются существенными, поскольку дела об административных правонарушениях рассматриваются по правилам КоАП РФ и иное процессуальное законодательство не применимо (ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ).

При таких установленных по делу обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения.

В связи с чем, данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова В. Ю. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сафоновского районного

суда Смоленской области: Е.Е. Басурова