Определение по делу № 2-99/2015 (2-6344/2014;) от 01.10.2014

Дело № 2-99/2015 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Маковской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Радченко Ю.И. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» 1-ый отдел о признании решения в части отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Радченко Ю.И. обратился в суд с настоящим иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» 1-ый отдел о признании решения в части отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в вооруженных силах РФ. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы с зачислением в запас. ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы ему на семью из трех человек(он, его бывшая жена-Радченко Ж.А. и сын Радченко Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), на основании ордера № было предоставлено служебное жилое помещение-двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Брак между ним и Радченко Ж.А. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года, сама Радченко Ж.А. снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава войсковой части 72175, дислоцирующей на территории Стромынского гарнизона, в которой он проходил военную службу, но был оставлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства. На тот момент его семья состояла из двух человек он и его жена Никитина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Радченко Т.Ю. Таким образом, в настоящий момент в вышеуказанной служебной квартире зарегистрированы: он, его сын от первого брака Радченко Е. и его дочь Радченко Т. Фактически же в данном жилом помещении проживают он, его жена Никитина Е.В., которая зарегистрирована по адресу: <адрес>, в жилом помещении, занимаемом её родителями по договору социального найма и их дочь Радченко Т. ДД.ММ.ГГГГ ему, на основании извещения о распределении жилого помещения № на состав семьи в количестве 3 человек (он, жена Никитина Е.В. и дочь Радченко Т.) было распределено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом ему было предложено за счет собственных средств компенсировать затраты федеральног бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения, с которым он согласился. ДД.ММ.ГГГГ года, согласно выписке из решения № ему было отказано в предоставлении жилого помещения по вышеуказанному адресу по договору социального найма. Данный отказ был мотивирован тем, что до настоящего времени документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета его и членов его семьи в жилом помещении, по адресу: <адрес>, не представлено; сведения от управляющей компании о том, что указанное жилое помещение освобождено и является свободным для распределения другим военнослужащим в 1 отдел ФГКУ «Западрегионжилье» не поступали. Далее указано, что в связи с тем, что ему при увольнении с военной службы распределено жилое помещение в избранном месте жительства, ему при получении жилья необходимо представить справку о сдаче ранее предоставленного жилого помещения. В обоснование данного отказа была дана ссылка на статьи 15 и 23 ФЗ «О статусе военнослужащих». С данным отказом н категорически не согласен, полагает, что ответчиком ФГКУ «ЗРУЖО» Министерства обороны РФ не верно истолкованы указанные статьи Закона, а также не верно применена Инструкция о предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим службы в вооруженных силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденная приказом Министерства обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280. Вышеуказанная инструкция регламентирует порядок предоставления военнослужащим-гражданам РФ, проходящим службу в вооруженных силах РФ жилых помещений по договору социального найма. Согласно абзацу 1 п. 16 данной Инструкции, решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма принимаются уполномоченным органом или структурным подразделением не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории РФ при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежат реализации в срок не более чем два месяца со дня принятия. Отсутствие справки о сдаче жилого помещения не указано как основание для отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Согласно абзацу 4 п. 16 Инструкции, выписки из решений о предоставлении жилых помещений по рекомендуемому образцу согласно приложению № 9 к настоящей Инструкции не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия направляются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, с уведомлением о вручении и органам (организациям), заключающим договоры социального найма жилого помещения с военнослужащими. В соответствии с п. 17 Инструкции, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции. П. 18 Инструкции гласит, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в п. 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставленного ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ. По смыслу приведенных выше пунктов Инструкции, справка о сдаче ранее предоставленного жилого помещения должна быть получена военнослужащим после вынесения решения о предоставлении жилого помещения, и затем с ним заключается договор социального найма вновь предоставленного жилого помещения. Однако, в нарушение Инструкции, решение о предоставлении ему жилого помещения, предусмотренного п. 16, принято не было, а вместо него было сразу принято решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по п. 18 Инструкции, что на его взгляд является нарушением порядка предоставления военнослужащим жилых помещений по договору социального найма, установленного данной Инструкцией.

Радченко Ю.И. просит суд признать решение 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в части отказа ему и совместно проживающим с ним членам семьи: жене-Никитиной Е.В. и дочери Радченко Т.Ю. в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а именно трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> незаконным; признать за ним и членами его семьи: женой-Никитиной Е.В. и дочерью Радченко Т.Ю. право на жилую площадь по договору социального найма, а именно на трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> обязать 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключить с ним и членами его семьи: женой-Никитиной Е.В. и дочерью Радченко Т.Ю. договор социального найма жилого помещенифя-трехкомнатной квартиры, общей площадью 78,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Радченко Ю.И. дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не явился, о слушание дела извещен надлежащим образом.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 1-ый отдел, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ своих представителей в судебное заседание не направили, о слушание дела извещались надлежащим образом.

3-е лицо Никитина Е.В., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка Радченко Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о слушание дела извещалась.

В соответствии с п. 7 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Суд дважды извещал истца Радченко Ю.И. о слушании дела, несмотря на это истец Радченко Ю.И. в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суду не представил, что свидетельствует об отсутствии у истца заинтересованности в рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах, исковое заявление следует оставить без рассмотрения, поскольку истец Радченко Ю.И. дважды не явился в судебное заседание, без уважительных причин, а ответчики не требуют рассмотрения дела по существу.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 222 п. 7, 223, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» 1-░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░