Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2268/2021 от 07.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО4;

с участием:

административного истца ФИО1;

представителя административного ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> городского округа Тольятти (межрайонное) по доверенности ФИО6;

представителя заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № России по Самарской <адрес> (правопреемник Межрайонная ИФНС России № по Самарской <адрес>) по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2268/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> городского округа Тольятти (межрайонное), Государственное учреждение – Отделение ПФР по Самарской <адрес> о взыскании суммы переплаты,

установил:

ФИО1 обратился к Мировому судье судебного участка № Центрального судебного района с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> городского округа Тольятти (межрайонное) о взыскании суммы переплаты. В связи с не подсудность дела Мировым судьей гражданское дело передано в Центральный районный суд <адрес>.

В обоснование требований истцом указано, что между истцом и налоговым органом была проведена совместная сверка, по результатам которой составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам сверки в налоговых органах стало известно о переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до 2013 года в размере 13 509,00 рублей.

Просил взыскать сумму переплаты в размере 13 509,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 608,00 рублей, госпошлину в размере 540,00 рублей.

Истцом уточнены исковые требования, в соответствии с которыми просил обязать ответчика возвратить сумму переплаты в размере 13 509,00 рублей, в остальной части требования оставлены без изменения.

Суд перешел к рассмотрению искового заявления по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании административный истец на заваленных требованиях настаивал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> городского округа Тольятти (межрайонное) по доверенности ФИО6 просила в удовлетворении требований отказать в связи с отсутствием переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В судебное заседание ответчик Отделение ПФР по Самарской <адрес> в судебное заседание не явилось, просил рассмотреть дело в отсутствие, предоставил отзыв, которым просил отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № России по Самарской <адрес> (правопреемник Межрайонная ИФНС России № по Самарской <адрес>) в лице представителя по доверенности ФИО5 просил в удовлетворении требований отказать в связи с отсутствием переплаты. Пояснял, что ФНС является администратором по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ. Указание в акте совместной сверки суммы переплаты в размере 13 509,00 рублей вызвано технической ошибкой. Администратором по страховым взносам за периоды до ДД.ММ.ГГГГ являлся ПФР, в связи, с чем информацию по страховым взносам, которая запрашивается ПФР в ФНС при рассмотрении вопроса о переплате по страховым взносам, связана с наличием либо отсутствием оплаченных платежей за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, оплаченных после указанной даты.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ИНН № зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, регистрационный номер ПФР №.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до ДД.ММ.ГГГГ, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

По сведениям Отделения ПФР по Самарской <адрес> за отчётные периоды до ДД.ММ.ГГГГ недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у административного истца составляет 77 329,72 рублей, на обязательное медицинское страхование – 14 031,94 рублей, а так же пени – 28 252,47 рублей.

В связи с передачей с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование информация о задолженности ФИО1 по начисленным и не уплаченным страховым взносам за период до ДД.ММ.ГГГГ была передана Отделением ПФР по Самарской <адрес> в Управление ФНС России по Самарской <адрес> для дальнейшего взыскания.

МИ ФНС № по Самарской <адрес> и ФИО1 провели совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням штрафам и процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен Акт №№.

По результату проверки ФНС указано о наличии «положительного сальдо» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 509,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в МРИ ФНС № подано заявление о возврате суммы переплаты по страховым взносам в размере 13 509,00 рублей. Указанное заявление перенаправлено МРИ ФНС № по Самарской <адрес> в Отделение ПФР по Самарской <адрес>.

На основании поступившего заявления в соответствии с совместным письмом Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № № Отделением ПФР по Самарской <адрес> был направлен Запрос в Управление ФНС России по Самарской <адрес> для подтверждения наличия сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на КБК с кодом главы «182», подлежащих возврату, и наличия (отсутствия) задолженности на текущую дату, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС по Самарской <адрес> направлен в Отделение ПФР по Самарской <адрес> ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии поступлений по страховым взносам после ДД.ММ.ГГГГ (КБК №) в размере 13509,60 рублей за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, платежами после ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Согласно статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона № 250-ФЗ положительное решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением ПФР по Самарской <адрес> принято Решение об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по главе «182» № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13509,60 рублей.

Административным ответчиком представлен реестр поступивших платежей ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив указанный реестр и сведения о наличии задолженности на обязательное пенсионное страхование, предоставленные Отделением ПФР по Самарской <адрес>, суд приходит к выводу о наличии задолженности по страховым взносам обязательное пенсионное страхование у административного истца составляет 77 329,72 рублей, на обязательное медицинское страхование – 14 031,94 рублей, а так же пени – 28 252,47 рублей и отсутствии переплаты на обязательное пенсионное страхование в размере 13 509,60 рублей, в связи, с чем требование истца об обязании осуществить возврат суммы переплаты удовлетворению не подлежит.

В связи с отсутствием основания для возврата суммы переплаты, отсутствуют основания для начисления процентов, установленных статьей 78 НК РФ.

В соответствии с абзацем третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.

ФИО1 при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 540,00 рублей, которая подлежит возрасту административному истцу в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц и государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела подтверждается, что решение об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № принято Отделением ПФР по Самарской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа Тольятти Самарской <адрес> (межрайонное) в адрес истца направлено уведомление о принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное отправление получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление поступило в адрес суда только ДД.ММ.ГГГГ, за пределами сроков, установленных статьей 219 КАС РФ.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском административным истцом не представлено.

Суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обжалования решения Административного ответчика, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ является основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований отказать.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 540,00 (пятьсот сорок) рублей 00 копеек,, уплаченную по чек-ордеру ПАО СБЕРБАНК Самарское отделение ПАО СБЕРБАНК №, ДД.ММ.ГГГГ 09:08:22 при подаче искового заявления.

Возврат уплаченной государственной пошлины произвести за счет средств бюджета, в который произведена уплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: