Определение по делу № 5-431/2020 от 29.07.2020

№ 5-431/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2020 года                  с. Большеустьикинское

Судья Белокатайского межрайонного суда РБ Зиангирова Э.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Жиянбаева Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

установил:

В Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан из отдела МВД России по Мечетлинскому району переданы на рассмотрение материалы дела по факту совершения Жиянбаевым Р.Р. административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 6.9 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Так, из материалов дела усматривается, что сотрудниками полиции в ходе проведения сверки с журналом лиц, освидетельствованных на состояние наркотического опьянения, был выявлен гражданин Жиянбаев Р.Р.

С целью подтверждения факта употребления наркотических средств без назначения врача Жиянбаев Р.Р. был направлен на медицинское освидетельствование.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №.

Кроме того, в этот же день у Жиянбаева Р.Р. было отобрано письменное объяснение.

При этом ДД.ММ.ГГГГ старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 вынес определение о проведении административного расследования №.

18.06.2020г. в отношении Жиянбаева Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ на том основании, что последний употребил наркотическое вещество без назначения врача.

Таким образом, из изложенного следует, что доказательством совершения Жиянбаевым Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и выразившегося в употреблении наркотического вещества без назначения врача, является акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ., при этом проведение в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результатов которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 5 п. п. "а" п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24 марта 2005 года " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что фактически административное расследование по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, не проводилось, данный протокол подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

Материал об административном правонарушении в отношении Жиянбаева Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья:              подпись Э.Д. Зиангирова

.

.