Гр. дело № 2-139/2015
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2015 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2015 года г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ложкиной Н.Б.,
при секретаре Михальченко М.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области к Черноморовой И.А. о взыскании недоимки и пени по единому социальному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Черноморовой И.А. о взыскании недоимки, пени и штрафа по единому социальному налогу в сумме ***
Кроме того, Инспекция обратилась с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд, которое изложено в исковом заявлении, указав в обоснование следующее.
Черноморова И.А. была зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, а 01 января 2005 года она прекратила предпринимательскую деятельность и была снята с регистрационного учета.
По состоянию на 16 февраля 2015 года за Черноморовой И.А. числится задолженность за периоды прошлых лет по единому социальному налогу и пени за несвоевременную уплату налога, зачисляемому в федеральный бюджет, Федеральный фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме *** Указанная задолженность образовалась в период до 01 января 2005 года. Какие-либо документы о взыскании в связи с истечением срока хранения документов, в налоговом органе отсутствуют. Возможности взыскать указанную недоимку в бесспорном порядке Инспекция не имеет.
На основании изложенного истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим иском, взыскать с Черноморовой И.А. недоимку и пени по единому социальному налогу в сумме ***., в том числе: недоимку, пени и штраф за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме *** недоимку, пени и штраф за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемому в Федеральный фонд социального страхования в сумме *** недоимку, пени и штраф за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме ***
Представитель истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области в предварительное судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, что отразил в исковом заявлении (л.д. 4).
Ответчик Черноморова И.А. в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась по последнему известному месту жительства (л.д. 12-14).
В порядке статьи 152, частей 3,5 статьи 167 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
Изучив материалы дела, суд находит заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с настоящим иском, не подлежащим удовлетворению, поскольку причины пропуска обращения в суд уважительными не являются.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Поскольку в гражданском процессуальном законодательстве Российской Федерации отсутствует норма, регулирующая порядок рассмотрения ходатайства истца о восстановлении срока обращения в суд с иском, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, являющейся специальной нормой, суд по аналогии закона применяет положения части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей рассмотрение в предварительном судебном заседании заявления ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
В предварительном судебном заседании из материалов дела установлено следующее.
Инспекция 26 февраля 2015 года обратилась в суд с иском к Черноморовой И.А. о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени за несвоевременную уплату налога, зачисляемому в федеральный бюджет, Федеральный фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме *** образовавшейся в период до 01.01.2005, т.е. спустя более 9 лет с даты возложения на налоговые органы обязанности по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования, уплачиваемых в составе единого социального налога.
Таким образом, срок на судебное взыскание истцом указанной в исковом заявлении задолженности во внебюджетные фонды и пеней истек.
Уважительность причин пропуска срока обращения с иском в суд истцом не мотивирована и не обоснована.
Из представленных истцом в дело материалов невозможно установить тип и принадлежность начисленных Черноморовой И.А. сумм, налоговые периоды, за которые они начислены. Акт сверки расчетов плательщика взносов в государственные социальные внебюджетные фонды в отношении Черноморовой И.А. суду не представлен.
Кроме того, документы, подтверждающие наличие у ответчика Черноморовой И.А. спорной задолженности, такие как налоговые уведомления и налоговые требования, реестры почтовых отправлений или другие доказательства направления и получения налогоплательщиком налогового требования суду не представлены, в связи с уничтожением за истечением срока хранения документов. Доказательства невозможности взыскания с ответчика спорных сумм в установленный законом срок отсутствуют.
На основании изложенного, учитывая длительность пропуска истцом срока обращения с иском в суд, в течение которого доказательства правомерности начисления Черноморовой И.А. спорных сумм, направления ответчику требования об уплате взносов, иные подтверждающие документы уничтожены истцом за истечением срока хранения, суд находит причины пропуска истцом срока обращения в суд с исковым заявлением неуважительными.
Объективных причин, препятствующих Инспекции обратиться в установленный Законом срок в суд с иском о взыскании с Черноморовой И.А. спорной задолженности в государственные внебюджетные фонды, а именно недоимки по единому социальному налогу и пени за несвоевременную уплату налога, зачисляемому в федеральный бюджет, Федеральный фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме *** суд не усматривает.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также то, что пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований, суд приходит к выводу, что заявленные требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области к Черноморовой И.А. о взыскании недоимки и пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, Федеральный фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области к Черноморовой ФИО7 о взыскании недоимки и пени по единому социальному налогу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Б. Ложкина