Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2012 ~ М-245/2012 от 07.09.2012

Дело № 2-248/2012 г.                 

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 сентября 2012 г.                                                                                             г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

      при секретаре Петуновой Ю.С.,

с участием: прокурора Лукашевич О.А., представителя МО МВД России «Кемский» Кликачева В.А., Воробьева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кемский» о дополнении Воробьеву Ю.А. ранее установленного административного надзора ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории Муниципального образования «Беломорский муниципальный район»,

у с т а н о в и л:

Воробьев Ю.А. был осужден Беломорским районным судом РК 31.08.2009 г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание он отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК. От отбывания наказания освободился ХХ.ХХ.ХХХХ г. Решением Сегежского городского суда от ХХ.ХХ.ХХХХ г. Воробьеву Ю.А. был установлен административный надзор с возложением следующих ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязан отмечаться в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Межмуниципальный отдел МВД России «Кемский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных Воробьеву Ю.А. административных ограничений ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХХХ г. Воробьев Ю.А. был поставлен на учет в ОУУП ОП по Беломорскому району МО МВД России «Кемский». При этом ему были установлены дни явок на регистрацию в отделение УУП отдела полиции по Беломорскому району: первый и последний четверг каждого месяца. Однако, ХХ.ХХ.ХХХХ г., в первый четверг месяца в мае 2012 г. Воробьев Ю.А. не явился для регистрации в отдел полиции, чем нарушил возожженную на него судом обязанность. За указанное нарушение Воробьев Ю.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 руб.

Воробьев Ю.А. ранее неоднократно судим. После отбытия наказания проживает без регистрации на территории Беломорского района РК, определенного места жительства не имеет, постоянно меняет место пребывания, в настоящее время живет у знакомой по адресу: <адрес>. Он нигде не работает, на учете в центре занятости населения не состоит, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру спокойный, общительный, но в состоянии опьянения может вести себя агрессивно. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Кемский» Кликачев В.А. заявленное требование поддержал, пояснив, что установление Воробьеву Ю.А. дополнительно запрета поможет сотрудникам полиции осуществлять за ним надзор. Он также пояснил, что у них отсутствуют сведения о том, что Воробьев Ю.А. выезжал или собирается выезжать за пределы района.

Воробьев Ю.А. в судебном заседании не возражал против заявленного требования, пояснил суду, что он не имеет своего жилья и проживает у знакомых. Из-за отсутствия прописки его не ставят на учет в службе занятости населения. В последнее время он получает доход от сбора металлолома. У него нет желания и необходимых денежных средств для того, чтобы выехать за пределы района. С момента освобождения из колонии он постоянно находится в г.Беломорске. Он употребляет спиртные напитки и неоднократно привлекался к административной ответственности. На регистрацию не явился по забывчивости.

Заслушав стороны, прокурора Лукашевич О.А., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 указанного выше Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных в судебное заседание материалов, при освобождении из мест лишения свободы ХХ.ХХ.ХХХХ г. Сегежским городским судом Воробьеву Ю.А. был установлен административный надзор сроком на 6 лет. При этом ему было запрещено: пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Кроме того, он был обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

ХХ.ХХ.ХХХХ г. Воробьев Ю.А. был поставлен на учет в ОУУП ОП по Беломорскому району. При этом ему были установлены дни явок на регистрацию - первый и последний четверг каждого месяца.

ХХ.ХХ.ХХХХ г. Воробьев Ю.А. не явился на регистрацию в отдел полиции по Беломорскому району, что подтверждается листком отметки явок на регистрацию и Воробьевым Ю.А. не оспаривается. Как следует из объяснения Воробьева Ю.А., данного им при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, он не явился на регистрацию потому, что забыл о дате регистрации.

Воробьев Ю.А. не имеет постоянного места жительства и регистрации, проживает у различных знакомых. Он не имеет работы, не состоит на учете безработных, существует за счет случайных заработков.

После освобождения из мест лишения свободы Воробьев Ю.А. многократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков, попрошайничеством и иными нарушениями общественного порядка, что свидетельствует о его противоправном и антисоциальном поведении.

Все указанные правонарушения совершены на территории г.Беломорска. В судебное заседание не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что после установления административного надзора Воробьев Ю.А. выезжал за пределы Беломорского района, и что факт нарушения им требований административного надзора, а также факты его противоправного поведения находятся в причинной связи с его выездами за пределы района. Сам Воробьев Ю.А. эти обстоятельства отрицает. Из этого следует, что установление Воробьеву Ю.А. дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Беломорского района, не окажет на него профилактического воздействия, не повлияет на образ его жизнедеятельности и на его поведение, а значит, не сможет предупредить совершение им иных правонарушений. Таким образом, установление Воробьеву Ю.А. указанного дополнительного административного ограничения не соответствует целям административного надзора (ст.2 ФЗ) и является мерой формальной, а потому излишней. На основании изложенного, суд находит заявленное ходатайство не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-199, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления МО МВД России «Кемский» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Сидоров А.А.