Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-242/2021 от 21.10.2021

Дело № 5-242/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Покровск 20 декабря 2021 года

    Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Аммосова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова Петра Михайловича,

у с т а н о в и л :

09 октября 2021 года полицейским УУП ОМВД России по Хангаласскому району Харитоновым А.А. составлен протокол 44 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова Петра Михайловича, согласно которому 09 октября 2021 года в 12 часов 40 минут последний находился в помещении поликлиники ГАУ «Хангаласская ЦРБ», расположенной по адресу: г. Покровск, ул. Орджоникидзе, 16, то есть в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания- медицинской маски, тем самым не соблюдая масочный режим, нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденные Указом Главы РС(Я).

В судебное заседание Петров П.М. не явился, извещен надлежащим образом. ОМВД России по Хангаласскому району извещены о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Петрова П.М., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила, предусматривающие, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы РС (Я) от 27.04.2020 N 1143, гражданам предписано соблюдать масочный режим, в том числе при посещении помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Из протокола об административном правонарушении от 09 октября 2021 года следует, что 09 октября 2021 года в 12 час 40 минут Петров П.М. находился в помещении поликлиники, расположенной по адресу: г. Покровск ул. Орджоникидзе, 16, без средств индивидуальной защиты органов дыхания - медицинской маски. К указанному протоколу приложены, в том числе: рапорт полицейского УУП ОМВД России по Хангаласскому району Харитонова А.А. от 09 октября 2021 года, объяснение Петрова П.М. о том, что 09 октября 2021 г. он был остановлен возле дома № 52 по улице Орджоникидзе с признаками алкогольного опьянения, после чего доставлен в поликлинику, где был без маски, виновным себя не признал.

Факт нахождения Петрова П.М. 09 октября 2021 года в помещении поликлиники ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» без средств индивидуальной защиты зафиксирован в протоколе осмотра места происшествия.

Из протокола № от 09 октября 2021 года следует, что Петров П.М. в 13 час 10 минут полицейским УУП ОМВД России по Хангаласскому району был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности Петров П.М. был доставлен в помещение поликлиники ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» сотрудником полиции для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, для дальнейшего составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ- за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

     Согласно ч. 1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В данном случае, действия Петрова П.М. не носили умышленный характер, поскольку он, будучи доставленным с улицы с признаками алкогольного опьянения в помещение поликлиники для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, выполнял законные требования сотрудника полиции, который, в период введённого режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), при доставлении в медицинское учреждение не обеспечил Петрова П.М. средствами индивидуальной защиты.

Таким образом, суд не усматривает в действиях Петрова П.М. противоправного, виновного действия (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что субъективная сторона в действиях Петрова П.М., а именно вина в совершении правонарушения, не подтверждена бесспорными доказательствами, оснований считать, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не имеется.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>»– ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░4

░░░4

        ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░