Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2015 ~ М-128/2015 от 02.03.2015

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бутурлиновка 26 марта 2015 г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего: судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Левченко В.А.,

с участием прокурора Бутурлиновского района в лице заместителя прокурора Быкова К.И.,

представителя ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлиновскому району Воронежской области по доверенности, ФИО8,

ответчиков ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 об обязании исполнить обязательство по оформлению квартиры в общую долевую собственность всех членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлиновского района Воронежской области обратился в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО4, указав, что прокуратурой Бутурлиновского района проведена проверка по соблюдению жилищных прав несовершеннолетних при реализации родителями права на получение средств материнского капитала, по результатам которой и были выявлены нарушения Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006г № 256-ФЗ, выразившиеся, вопреки данному супругами ФИО9 обязательству по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, в оформлении имущества в собственность супруги ФИО3, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках указанного Федерального закона.

В связи с выявленными нарушениями прокурор заявил в интересах несовершеннолетних требования к ответчикам о признании незаконным их бездействия по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала и возложении обязанности по исполнению обязательства по оформлению квартиры в общую долевую собственность всех членов семьи.

В судебном заседании зам.прокурора Бутурлиновского района Быков К.И. поддержал заявленный иск в полном объеме и просил его удовлетворить.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 иск признали в полном объеме, изложив признание иска в письменном заявлении.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности, ФИО8, поддержала исковые требования прокурора в полном объеме.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006г № 256-ФЗ (с изменениями, внесенными ФЗ от 23.06.2014г. №171-ФЗ), (далее - Закон), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 вышеуказанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Ф Закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862, в редакции Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2014года №401(далее Правил), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора); засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пунктом 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств; засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Исходя из указанных норм права и фактических обстоятельств по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что приобретенные доли квартиры должны приобретаться в собственность 4 лиц, совместно проживающих на момент приобретения жилого помещения и распоряжения средствами материнского капитала на основании положений ст. 10 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ст. 309 ГК РФ и п. 8 вышеназванных Правил. Указанный способ защиты права соответствует положениям ст. 12 ГК РФ,11 ЖК РФ.

В ходе проверки установлено, что супруги ФИО3 и ФИО4 воспользовались средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Супруги ФИО9 состоят в браке и имеют двоих детей, после рождения второго ребенка ответчице был выдан государственный сертификат серии МК-4 № на получение материнского (семейного) капитала в размере 387640,30 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица ФИО3 заключила договор займа № 0,36МК/9786 с ЗАО «Центр финансовой поддержки», в сумме 429 408,50 рублей, на приобретение объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>. При этом средства материнского (семейного) капитала были направлены на погашение данного договора займа.

В соответствии с вышеуказанными Правилами, ответчиками ФИО9 было принято обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить вышеуказанную недвижимость, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя супругов и несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения на указанную квартиру.

Право собственности подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 17 Правил, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ - ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом - никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ - никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, невыполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ свидетельствует о нарушении ФИО9 жилищных прав несовершеннолетних детей, ее бездействие, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона.

Признание иска ответчиком соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому подлежит принятию судом.

Сторонам судом разъяснено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Бездействие ФИО3 и ФИО4, выразившееся в неисполнение обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, в собственность всех членов семьи, в том числе в собственность детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, признать незаконным и обязать их оформить квартиру, приобретенную с использованием материнского (семейного) капитала, расположенную по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с определением размера долей детей по соглашению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.И. Панасенко