Решение по делу № 2-7/2019 (2-595/2018;) ~ М-457/2018 от 28.06.2018

66RS0020-01-2018-000626-05

РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

30 января 2019 года                                    п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Мамаева В.С.,

с участием старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Юдиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Лялиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Белоярского городского округа к Фомину А. В., Фоминой Н. П. о принудительном выкупе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, о выселении,

                     установил:

Администрация Белоярского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Фомину А.В. о принудительно изъятии у него объектов недвижимости, путем выкупа за 1 273 000 руб. - части жилого дома, состоящей из <адрес> общей площадью 56, 3 кв.м. и земельного участка площадью 552 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: <адрес> р.<адрес>, и о прекращении права собственности Фомина А.В. на указанные объекты недвижимости.

В обоснование иска указано, что на основании акта межведомственной комиссии от 16.12.2003 № 30 об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, отнесен к категории непригодных для проживания. Указанный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домой Региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области их аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП. Ответчик Фомин А.В. является собственником части жилого дома, состоящей из <адрес> общей площадью 56, 3 кв.м., расположенной в аварийном жилом <адрес> в р.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от 13.06.2009. Совместно с Фоминым А.В. проживает его <...> Фомина Н.П. Также Фомин А.В. является собственником земельного участка площадью 552 кв.м. с кадастровым номером <номер>, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от 07.05.2013. В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации Фомину А.В. 05.02.2016 заявлено требование о сносе дома, которое получил 06.02.2016. Поскольку в установленный срок, то есть до 01 марта 2016 Фомин А.В. не осуществил снос указанного дома, принято решение об изъятии для муниципальных нужд указанных земельного участка и части жилого дома. Указанное решение оформлено Постановлением главы Белоярского городского округа от 27.04.2016 № 1036. В соответствии с подп. 1, 2 п. 10 ст. 56.6 ЗК Российской Федерации указанное постановление 29.04.2016 было размещено на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а 05.05.2016 было опубликовано в общественно-политической газете Белоярского городского округа, также направлено Фомину А.В. заказным письмом с уведомлением о вручении 30.04.2016. Данное письмо вернулось с отметкой о невручении, в связи с истечением сроков хранения. Согласно договору с ООО «Эксперт» от 10.01.2018 № 003-18 проведена оценка рыночной стоимости размера возмещения за указанное жилое помещение и земельный участок, принадлежащие Фомину А.В. в общем размере 1 273 000 руб. 18.01.2018 КУМИ Администрации Белоярского городского округа заказным письмом в адрес Фомина А.В. направлено соглашение о выкупе указанных объектов недвижимости № <номер> с отчетом об определении рыночной стоимости. Согласно уведомлению о вручении заказного письма вышеуказанные документы получены Фоминым А.В. 24.01.2018. Предусмотренный законом 90-дневный срок для подписания соглашения истек 24.04.2018, Фомин А.В. Не представил в адрес истца подписанное соглашение, уведомление об отказе, либо предложения об изменении условий.

Истец уточнил исковые требования, в части размеры выкупной цены, которая составляет 1 683 570 руб. (в том числе 1 597 187 руб. – рыночная стоимость части жилого дома, состоящего из квартиры с учетом её вспомогательных помещений (холодных пристроев лит. А1, А3), хозяйственных сооружений (металлический гараж, ограждение, теплица), а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>; 59 816 руб. – размер убытков, связанных с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости взамен изымаемой; 26 567 руб. – рыночная стоимость многолетних насаждений, расположенных на земельном участке площадью 552 кв. м. с кадастровым номером <номер>); а также просили о принудительном выселении Фомина А.В. и Фоминой Н.П. из жилого помещения – <адрес>.

    Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленного иска с учетом вышеизложенных уточнений, ссылаясь полностью на обстоятельства, изложенные в указанном иске.

Представитель ответчика Фомина А.В. признал в полном объеме уточненные исковые требования.

Ответчики Фомин А.В. и Фомина Н.П., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие непосредственно самих ответчиков.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Юдину О.М., считавшую исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 32 ЖК Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.ч. 4-10 ст. 32 названного Кодекса собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

    В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 56.2 ЗК Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения); уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения; органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 56.3 данного Кодекса принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснован решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)

    В силу ч.ч. 1, 2, 10, 11 ст. 56.6 ЗК Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

    На основании ч.ч. 1, 2 ст. 56.10 ЗК Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

    В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

На основании предложений указанного в пункте 10 настоящей статьи правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, по согласованию с лицом, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии (при наличии такого лица), вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости.

    Установлено, что ответчик Фомин А.В. является собственником указанных выше объектов недвижимости - части жилого дома и земельного участка, что подтверждается свидетельствами о регистрации права <номер> от 07.05.2013 и <номер> от 13.06.2009, а также выписками из ЕГРН.

    Согласно постановлению главы Белоярского городского округа от 27.04.2016 № 1036 земельный участок и жилое помещение, находящиеся в собственности ответчика Фомина А.В., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Также стороной истца представлены требование о сносе, проект соглашения <номер> об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, реестры об отправке почтовой корреспонденции, подтверждающие получение ответчиком документов, а также отчет <номер> об определении рыночной стоимости указанного недвижимого имущества, согласно которому общая рыночная стоимость размера возмещения составляет 1 273 000 руб.

Стороной ответчика Фомина А.В., в ходе судебного разбирательства представлен отчет об определении рыночной стоимости указанного недвижимого имущества и убытков при изъятии для муниципальных нужд <номер>, согласно которому общая рыночная стоимость указанных объектов недвижимости и убытков при изъятии составляет 1 559 484 руб.

В соответствии с п.п. «з» п. 20 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

С учетом положений ч. 1 ст. 79 ГПК Российской Федерации по определению суда проведена судебная экспертиза в целях определения рыночной стоимости указанного недвижимого имущества и убытков при изъятии, согласно заключению которой № 006/Э от 19.11.2018 рыночная стоимость части указанных жилого дома, состоящего из квартиры, с учетом её вспомогательных помещений (холодных пристроев лит. А1 и А3), хозяйственных сооружений (металлический гараж, ограждение и теплица), а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> по состоянию на 25.10.2018 составляет 1 597 187 руб.; убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости взамен изымаемой в денежном эквиваленте составляют 59 816 руб., (включающие в себя: убытки, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество – 2 350 руб., убытки, связанные с услугами риэлторов – 12 000 руб., убытки, связанные с вынужденным переездом – 7 466 руб., убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости взамен изымаемой – 38 000 руб.); рыночная стоимость многолетних насаждений, расположенных на указанном земельном участке составила 26 567 руб.

При определении стоимости указанного недвижимого имущества и убытков при его изъятии, суд, принимает во внимание, заключение эксперта № 006/Э от 19.11.2018, поскольку соответствует требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации, наиболее полно и всесторонне указывает обстоятельства, имеющие значение для дела, в части оценки имущества, на период времени, более актуальный, чем результаты оценки, представленные стороной истца и ответчика. Кроме того, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Результаты оценки, представленные стороной истца и ответчика Фомина А.В., названным критериям не соответствуют, в связи с чем, суд не принимает их во внимание при принятии решения по делу.

По сути сторона ответчика Фомина А.В. не оспаривается наличие оснований для изъятия у него земельного участка и жилого помещения.

Само возникновение указанного основания подтверждено истцом предоставленными в суд вышеуказанными документами, в связи с чем, суд считает, что иск в данной части подлежит удовлетворению.

    Судом также установлено, что в вышеуказанном жилом помещении вместе с ответчиком Фоминым А.В. проживает его <...> - Фомина Н.П.

    Изъятие земельного участка и расположенной на нем части жилого дома ведет к прекращению права собственности ответчика Фомина А.В. на указанное имущество, в том числе и прекращению, как у него, так и у ответчика Фоминой Н.П. права пользования жилым помещением.

    В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

    Несмотря на то, что после принятия главой Белоярского городского округа решения об изъятии земельного участка и жилого помещения у Фомина А.В., ответчики данное жилое помещения в период с 2016 года по настоящее время не освободили, при этом их право на указанное жилое помещение является прекращенным, суд считает, что в силу закона данные ответчики подлежат принудительному выселению из него.

    С учетом изложенного, суд считает иск Администрации Белоярского городского округа подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчиков в местный бюджет Белоярского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в равных долях с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

         решил:

иск Администрации Белоярского городского округа удовлетворить.

Принудительно изъять у Фомина А. В. земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 552 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> расположенный на нем объект недвижимости в виде части жилого дома, состоящей из квартиры, общей площадью 56,3 кв.м. с кадастровым (условным) номером <номер>, расположенный     по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Прекратить право собственности Фомина А. В. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 552 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> расположенный на нем объект недвижимости в виде части жилого дома, состоящей из квартиры, общей площадью 56,3 кв.м. с кадастровым (условным) номером <номер>, расположенный    по адресу: <адрес>, р.<адрес>, путем выкупа у него данных объектов за 1 683 570 рублей 00 копеек, в том числе: за 1 597 187 рублей 00 копеек части жилого дома, состоящего из квартиры, с учетом её вспомогательных помещений (холодных пристроев лит. а1, а3), хозяйственных сооружений (металлический гараж, ограждение, теплица), земельного участка, расположенных    по адресу: <адрес>, р.<адрес>; за 59 816 рублей 00 копеек в качестве убытков, связанных с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости взамен изымаемой; за 26 567 рублей 00 копеек – многолетние насаждения на земельном участке.

Выселить Фомина А. В. и Фомину Н. П. из жилого помещения в виде квартиры, находящейся по адресу: по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Взыскать с Фомина А. В. и Фоминой Н. П. в пользу местного бюджеты Белоярского городского округа государственную пошлину – 300 рублей 00 копеек по 150 рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2019 года.

председательствующий                    Мамаев В.С.