Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2917/2012 ~ М-2743/2012 от 26.07.2012

Дело № 2-2917/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

с участием прокурора Емельяновой О.В.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к Васильевой Р.С., Васильеву С.М., Васильеву А.М., Отделу УФМС России по Псковской области в г. Пскове о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратилось в суд с иском к Васильевой Р.С., Васильеву С.М., Васильеву А.М., Отделу УФМС России по Псковской области в г. Пскове о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что квартира № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове является муниципальной собственностью.

Указанная квартира была предоставлена ответчикам на основании служебного ордера № *** от 01 июня 1990 года.

В связи с обращением ресурсоснабжающих организаций о наличии у ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг, письмом Управления от 18 ноября 2011 года Васильевым было предложено оплатить имеющуюся задолженность в срок до 26 декабря 2011 года.

Поскольку ответчики до настоящего времени задолженность не погасили, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова просит расторгнуть с Васильевой Р.С., Васильевым С.М., Васильевым А.М. договор найма служебного жилого помещения на квартиру № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и обязать Отдел УФМС России по Псковской области в г. Пскове снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечена Администрация г. Пскова и ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава».

В судебном заседании представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и третьего лица Администрации г. Пскова – Хмелёв С.Н. требования и доводы в их обоснование поддержал.

Представитель третьего лица – МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» Титова Е.А. исковые требования поддержала.

Ответчики Васильева Р.С., Васильев С.М. и Васильев А.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.

Представитель ответчика – Отдела УФМС России по Псковской области в г. Пскове в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором вопрос о разрешении требований оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МП г. Пскова «Горводоканал» в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица – ООО УО «Пароменское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица – ОАО «Псковский завод радиодеталей» «Плескава» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица – Хмелёва С.Н., представителя третьего лица – Титовой Е.А., заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения иска не имеется, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Из п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ следует, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Судом установлено, что квартира № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове является муниципальной собственностью (л.д. 11).

Указанное жилое помещение было предоставлено В.М. на основании служебного ордера № *** от 01 июня 1990 года в связи с трудовыми отношениями с Псковским заводом радиодеталей (л.д. 9).

В настоящее время на данной жилплощади зарегистрированы Васильева Р.С. и ее сыновья Васильев С.М. и Васильев А.М., что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 6).

Согласно ведомости, представленной ООО «УО «Пароменское» у Васильевых по состоянию на октябрь 2012 года имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и за содержание жилья в размере 79692 рубля 84 копейки (л.д. 76, 77-78).

В связи с указанным обстоятельством 18 ноября 2011 года Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова направило в адрес Васильевой Р.С. предписание с требованием погасить в срок до 26 декабря 2011 года имеющуюся задолженность, однако никаких действий со стороны ответчиков предпринято не было (л.д. 8).

Положениями ст. 90 Жилищного кодекса РФ закреплено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

При разрешении заявленных требований суд принимает во внимание, что в отношении Васильевых решение суда о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных платежей не постановлено; сведения о том, что принимались меры к принудительному исполнению решения суда в отношении ответчиков отсутствуют; доказательства вручения им предписания о необходимости оплаты задолженности не представлены.

Кроме этого, поскольку представитель истца в нарушение норм действующего жилищного законодательства, не указал, на какую площадь подлежат выселению ответчики, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из данной нормы права следует, что выселение лица по основаниям, не предусмотренным законом, является произвольным.

При разрешении спора, суд учитывает, что выселение нанимателя жилого помещения и членов его семьи по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, является крайней мерой, и должно применяться судом при злостном нарушении нанимателем условий договора найма жилого помещения и при невозможности разрешения спора другим способом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова к Васильевой Р.С., Васильеву С.М., Васильеву А.М., Отделу УФМС России по Псковской области в г. Пскове о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2012 года.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.