Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-494/2013 от 25.04.2013

Дело № 5 - 494/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     по делу об административном правонарушении

24 мая 2013 года                                                        г. Благовещенск                                                                           

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С.,

при секретаре Табунщик М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Карповой Я. В., *** года рождения, уроженки *** *** проживающей по адресу: ***, за совершение административных правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что *** гражданка РФ Карпова Я.В. прибыла в Российскую Федерацию из *** через смешанный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Благовещенск (пассажирское направление) (***). В ходе прохождения таможенного контроля Карпова Я.В. таможенную декларацию не заполняла и таможенному органу не подавала.

В ходе таможенного контроля у Карповой Я.В. в ручной клади среди личных вещей обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу таможенного союза незадекларированный по установленной письменной форме товар: *** *** в количестве *** шт.

Согласно заключению эксперта *** от *** ЭИО *** (***) *** - регионального филиала *** *** представленный на экспертизу товар является *** иностранного производства, относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, предназначен для увеличения силы удара за счет самого оружия, данный объект запрещен к обороту на территории РФ, рыночной стоимости не имеет.

*** в отношении Карповой Я.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенную контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

Статьей 96 ТК ТС определено, что товары при их ввозе на таможенную территорию таможенного союза находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п.1 ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов, и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

В силу ст. 1 Федерального Закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 г. «Об оружии» под оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) понимается производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации.

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» от 18.06.2010 № 287 декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Согласно протоколу опроса Карповой Я.В.от ***,она (Карпова Я.В.)вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признала и по существу дела пояснила, что *** во время ее пребывания в *** она по просьбе знакомых приобрела ***. При прибытии на российский пункт пропуска пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и таможенному инспектору не предъявляла. О том, что *** подлежат обязательному письменному декларированию, он не знала.

Таким образом, Карпова Я.В. мер, направленных на декларирование указанного выше товара не принимала, пассажирскую таможенную декларацию не заполнила и таможенному органу не представила.

Вышеперечисленные требования таможенного законодательства Карпова Я.В. не выполнила, не задекларировала по установленной письменной форме ввезённый ей *** на таможенную территорию РФ товар, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Факт совершения Карповой Я.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; протоколом опроса гражданина России Карповой Я.В. от ***; заключением эксперта *** от *** ЭИО *** (***) ***, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Карповой Я.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Карповой Я.В., судья учитывает признание ей своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Карповой Я.В., судьёй не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание Карповой Я.В. в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: *** иностранного производства в количестве 1 штуки, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Карпову Я. В., *** года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: *** иностранного производства в количестве 1 штуки, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда                                                                           Юркова Н.С.