Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-104/2019 от 29.05.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский 30 мая 2019 года

Судья Синарского районного суда города Каменска – Уральского Свердловской области Серебрякова Т.В., изучив жалобу должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на определение по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского от 29 апреля 2019 года протокол об административном правонарушений, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица АО «ГАЗЭКС» Боровикова В.В., возвращен в Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области для устранения недостатков.

Не согласившись с данным определением, должностное лицо – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Шалабодов Д.В. обратился в Синарский районный суд с жалобой на данное определение, в которой просит определение отменить как незаконное и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, должностное лицо, направившее протокол об административном правонарушении с другими материалами в суд для рассмотрения дела по существу, также не наделено правом на обжалование указанного выше определения. При таких обстоятельствах руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Шалабодов Д.В. не наделен правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении.

Из вышеизложенного следует, что производство по данной жалобе подлежит прекращению, а жалоба руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Шалабодова Д.В. – возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по жалобе руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Шалабодова Д.В. на определение мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского от 29 апреля 2019 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица АО «ГАЗЭКС» Боровикова В.В. для устранения недостатков, прекратить.

Возвратить жалобу со всеми приложениями руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Шалабодову Д.В.

Определение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись. Т.В. Серебрякова