Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2014 ~ М-133/2014 от 17.01.2014

2-209/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2014 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи     Палатовой Т.В.

при секретаре          Фомичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой В. А. к администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Зверева В.А. обратилась в суд с иском к администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, администрации Благовещенского района Амурской области о признании за ней права собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, с инвентарным номером <номер>, с кадастровым номером <номер>, общей площадью 63,2 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указала, что постановлением № 36 от ДД.ММ.ГГГГ № 36 глава администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области предоставил ей в аренду земельный участок № 18 площадью 0,15 га для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Благовещенского района ей было выдано разрешение на строительство одноквартирного одноэтажного дома размером 7,5х10,0 метров, был согласован проект дома. ДД.ММ.ГГГГ между Зверевой В.А. и администрацией Благовещенского района был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, по условиям которого она обязалась построить на предоставленном ей земельном участке жилой дом по согласованному проекту. В 2003 году было окончено строительство дома, с 2004 года дом используется для проживания. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чигиринского сельсовета было вынесено постановление № 189 о присвоении принадлежащему ей жилому дому адреса: <адрес>. В настоящее время она решила надлежащим образом оформить свое право собственности на дом и земельный участок, на котором он расположен. На консультации в администрации Благовещенского района специалист разъяснила ей, какие необходимы документы, после чего ею было заказано межевание земельного участка, по согласованной с администрацией Благовещенского района схеме, заказаны и изготовлены технический план и технический паспорт на дом, сведения о земельном участке и доме были внесены в государственный кадастр недвижимости, в подтверждение чему ею были получены кадастровые паспорта на них. С указанными документами она обратилась в администрацию Благовещенского района с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка, однако ей был дан ответ о невозможности ее согласования, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на принадлежащий ей жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Благовещенского района указанная схема была согласована. В ходе консультации по поводу предоставления ей в собственность земельного участка, на котором расположен дом, специалист администрации предоставил ей бланк заявления о предоставлении земельного участка и список необходимых документов, разъяснил, что без свидетельства о праве собственности на дом земельный участок предоставлен ей быть не может, и посоветовал обратиться в Управление Росреестра по Амурской области за регистрацией права собственности на дом, а после регистрации вновь обращаться в администрацию. Она обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на ее дом в Управление Росреестра по Амурской области, предоставив имеющиеся у нее документы, однако ДД.ММ.ГГГГ года ей было предоставлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, мотивированное тем, что она не представила на государственную регистрацию правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен дом, а сведений о правообладателе участка в ЕГРП не содержится. Таким образом, в настоящее время она не имеет возможности оформить в собственность дом, а администрация Благовещенского района не имеет права предоставить ей земельный участок. В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Принадлежащий ей дом был возведен санкционировано, на предоставленном для строительства земельном участке, на основании договора с органом местного самоуправления, с получением всех необходимых разрешений, ему присвоен адрес, внесенный в адресный реестр, и нанесенный на адресный план <адрес>. При таких обстоятельствах, она полагает, что дом не обладает признаками самовольной постройки, и не имеется препятствий к приобретению ею права собственности на него. Однако, в силу прямого указания ст. 219 ГК РФ – право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, несмотря на изложенные факты, в настоящее время она не обладает правом собственности на этот дом, и по объективным причинам лишена возможности зарегистрировать это право, так же как и устранить причины (получить правоустанавливающий документ на земельный участок), лишающие ее такой возможности. В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом осуществляется судом, в том числе, путем признания права. Поскольку решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является для Управления Росреестра по Амурской области самостоятельным основанием для регистрации этого права, обращение с настоящим исковым заявлением является для истца единственным способом приобрести право собственности на дом, и впоследствии приобрести в собственность также и земельный участок, на котором этот дом расположен.

На основании изложенного просила признать за ней право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, с инвентарным номером <номер>, с кадастровым номером <номер>, общей площадью 63,2 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м.

Истица Зверева В.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – администрации Благовещенского района Амурской области, представитель соответчика – администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Амурской в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. От представителя администрации Чигиринского сельсовета поступила телефонограмма, согласно которой просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Чигиринского сельсовета.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, свидетелей ФИО8., ФИО9., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.Как установлено судом, постановлением главы администрации Чигиринского сельсовета № 36 от ДД.ММ.ГГГГ Зверевой В.А. на основании ее личного заявления был предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 0,15 га для строительства индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>, участок 18. На основании вышеуказанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ Зверевой Валентине Александровне отделом главного архитектора района выдано разрешение № 20 на строительство хозяйственным способом индивидуального одноэтажного жилого дома, согласно проекта посадки, выданного АПБ, размерами 7,5 х 10,0 м. в деревянном исполнении. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Благовещенского района в лице главного архитектора района и Зверевой В.А. был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которому Зверева В.А. обязалась построить жилой дом на отведенном ей земельном участке. Схема расположения данного земельного участка была утверждена Зверевой В.А. постановлением администрации Благовещенского района № 913 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер>, со следующими характеристиками: площадь 1 447 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилого дома; местоположение – <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 28/13-94533. Постановлением администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области № 189 от ДД.ММ.ГГГГ дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <номер>, присвоен адрес: <адрес>. Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» г. Белогорска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом по указанному адресу построен в 2003 году, имеет общую площадь 63,2 кв.м., жилую площадь – 27,7 кв.м., один этаж, дому присвоен инвентарный номер 27-162, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, <номер>. Аналогичные данные содержатся в кадастровом паспорте объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, данному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер <номер>. Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Амурской области № 01/018/2014-69 от ДД.ММ.ГГГГ и № 01/018/2014-70 от ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 63,2 кв.м., также отсутствуют сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>. Из справки администрации Чигиринского сельсовета <адрес> № 08-363 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированных нет. Согласно ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 01-14/43, Зверевой В.А. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка, поскольку имеется объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в установленном порядке. При обращении Зверевой В.А. в Управление Росреестра по Амурской области государственная регистрация права на спорный объект недвижимости – жилой дом была приостановлена ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок. В судебном заседании были допрошены свидетели Ичёткин К.А., Ичеткина Т.В., которые пояснили, что Зверевой В.А. в 2002 году была веделена земля в <адрес> для строительства жилого дома, который она построила за счет собственных сил и средств в 2002 году. В 2004 году Зверевы туда въехали, с тех пор дом постоянно используется по назначению. Со стороны третьих лиц претензий по поводу дома никогда не было. Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.В ст. 218 ГК РФ указывается, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника.Согласно ч. 1 ст. 130 указанного Кодекса, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).Учитывая изложенное, суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что Зверева В.А., в 2003 году своими силами, за счет собственных средств возвела жилой дом по адресу: <адрес>, на земельном участке, предоставленном в соответствии с действующим на тот период времени законодательством для этих целей, с получением истицей необходимого разрешения на строительство и с указанного времени владела и пользовалась им как своим собственным, осуществляя права собственника, но не обладая ими, в силу чего за ней надлежит признать право собственности на указанный жилой дом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Зверевой В. А. к администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за Зверевой Валентиной Александровной право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным номером <номер>, кадастровым номером <номер>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: